Απέρριψε και την αναθεωρημένη πρόταση που έχει κατατεθεί από το Υπουργείο Παιδείας η ΟΕΛΜΕΚ, η οποία απέστειλε μακροσκελή επιστολή προς το Υπουργείο Παιδείας, με τους λόγους που τους οδήγησαν να πάρουν αυτή την απόφαση. Ουσιαστικά, το βασικό αίτημα της οργάνωσης παραμένει το θέμα της μονιμοποίησης χωρίς εξέταση, για τους συμβασιούχους και τους αντικαταστάτες, που με βάση την πρόταση του Υπουργείου Παιδείας θα ενταχθούν στο κλειστό μητρώο. Στο μεταξύ, στο ίδιο μήκος κύματος κυμαίνεται και η ΠΟΕΔ, που επίσης δεν κάνει ούτε ένα βήμα πίσω από τις απαιτήσεις της, με την υπουργό Παιδείας, Αθηνά Μιχαηλίδου, να συνεχίζει τις επαφές με τις οργανώσεις αρχές της εβδομάδας.
Την περασμένη Πέμπτη συνεδρίασε το Κεντρικό Διοικητικό Συμβούλιο της ΟΕΛΜΕΚ, το οποίο εξέτασε την αναθεωρημένη πρόταση του Υπουργείου Παιδείας, που παρουσιάστηκε αρχές του μήνα από την πολιτική προϊστάμενη, Αθηνά Μιχαηλίδου. Κι ενώ η υπουργός Παιδείας, στις 3 Οκτωβρίου είχε δώσει μία εβδομάδα διορία στους εκπαιδευτικούς για να απαντήσουν επί της νέας πρότασης που προωθήθηκε, η ΟΕΛΜΕΚ απέστειλε επιστολή στις 22 Οκτωβρίου, τέσσερις ημέρες πριν τη νέα συνάντησή της με την Αθηνά Μιχαηλίδου.
Στη μακροσκελή επιστολή, η ΟΕΛΜΕΚ αναφέρεται στις προηγούμενες αποφάσεις της γραμματείας, καθώς και στις σταθερές θέσεις και διεκδικήσεις της, που είναι:
-Η δημιουργία κλειστών κλειστών καταλόγων, στους οποίους θα περιλαμβάνονται εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου, Συμβασιούχοι και Αντικαταστάτες με αναγνωρισμένη προϋπηρεσία στη Δημόσια Εκπαίδευση. Δικαίωμα ένταξης πρέπει να έχουν οι εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου, καθώς επίσης και όσοι έχουν εξασφαλίσει έστω και μία σύμβαση μέχρι και τη σχολική χρονιά 2027–2028 ή έχουν συμπληρώσει υπηρεσία από αντικαταστάσεις που αντιστοιχεί σε τουλάχιστον 0,5 μονάδα προϋπηρεσίας. Η Οργάνωση μας, δεν αποδέχεται το κριτήριο των 24 μηνών αντικαταστάσεων κατά την τελευταία πενταετία, καθώς αποτελεί περιοριστική πρόνοια που αποκλείει εκπαιδευτικούς με αναγνωρισμένη προϋπηρεσία, χωρίς να τεκμηριώνεται επαρκώς η αναγκαιότητά της.
-Οι κλειστοί κατάλογοι δεν πρέπει να περιορίζονται στην κάλυψη έκτακτων αναγκών, αλλά να παρέχουν και δυνατότητα μόνιμου διορισμού, με διαδικασία που θα κατοχυρώνεται ρητά στην τροποποιημένη νομοθεσία, μετά την 31η Αυγούστου 2027 και μέχρι την εξάντλησή τους. Η ΟΕΛΜΕΚ δεν διεκδικεί την αυτόματη μετατροπή των συμβάσεων σε μόνιμους διορισμούς, αλλά τη θεσμοθέτηση νόμιμης διαδικασίας μόνιμων διορισμών, η οποία θα αναγνωρίζει ουσιαστικά την υπηρεσία και την εμπειρία των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών.
-Εάν δεν καταστεί εφικτή η δημιουργία κλειστών καταλόγων με τους όρους και τις προϋποθέσεις που έχει καθορίσει η Οργάνωση, δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή η κατάργηση των Πινάκων Διοριστέων. Η θέση αυτή αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης της ΠΣΓΑ και εξακολουθεί να δεσμεύει την Οργάνωση. Ως εκ τούτου, η κατάργηση των Πινάκων Διοριστέων δεν μπορεί να προχωρήσει χωρίς την προηγούμενη διασφάλιση των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών, σύμφωνα με τις αποφάσεις της ΟΕΛΜΕΚ.
-Η δημιουργία κλειστού μητρώου αποκλειστικά για συμβάσεις και αντικαταστάσεις, από το οποίο θα καλύπτεται το 50% των έκτακτων αναγκών, δεν συνιστά ουσιαστική εργασιακή διασφάλιση. Η ΟΕΛΜΕΚ διεκδικεί συγκεκριμένες νομοθετικές ρυθμίσεις που θα διασφαλίζουν τη συνέχιση της απασχόλησης των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών, καθώς και τη δυνατότητα μόνιμου διορισμού. Διευκρινίζουμε ότι, οι εκπαιδευτικοί που θα περιλαμβάνονται στο κλειστό μητρώο από κατάλογο Διοριστέων θα πρέπει να μονιμοποιούνται χωρίς εξετάσεις. Η απλή συμπερίληψη ενός εκπαιδευτικού σε κλειστό μητρώο, χωρίς εγγυήσεις απασχόλησης και χωρίς δυνατότητα μόνιμου διορισμού μέσω αυτού, δεν μπορεί να παρουσιάζεται ως επαρκής λύση στο πρόβλημα της εργασιακής αβεβαιότητας.
-Παράλληλα, η ΟΕΛΜΕΚ θεωρεί αναγκαία την προστασία των υποψηφίων που έχουν ήδη επιτύχει στις εξετάσεις διορισμών, καθώς και τη διασφάλιση της βαθμολογίας τους και την αποτροπή δυσμενούς ανακατάταξής τους λόγω των νέων εξεταστικών ρυθμίσεων. Δεν αποδέχεται τη δημιουργία ενιαίων Πινάκων Διορισμών στους οποίους θα κατατάσσονται από κοινού υποψήφιοι που εξετάστηκαν με διαφορετικούς όρους και κριτήρια, ιδιαίτερα όταν οι νέες εξετάσεις θα διεξάγονται χωρίς βάση επιτυχίας και ενδεχομένως με διαφορετικό περιεχόμενο, δομή και βαθμό δυσκολίας. Παράλληλα, απορρίπτει την υποχρέωση επαναλαμβανόμενης συμμετοχής σε εξετάσεις ως προϋπόθεση διατήρησης της δυνατότητας διορισμού, χωρίς επαρκή προστασία της ήδη καταχωρημένης επιτυχίας.
Στην επιστολή, η ΟΕΛΜΕΚ αναφέρει πως «αποφασίζει να μην αποδεχθεί τη νέα πρόταση του ΥΠΑΝ, καθώς δεν ανταποκρίνεται στις βασικές προϋποθέσεις που έχει θέσει η Οργάνωση και δεν παρέχει επαρκείς εγγυήσεις για την εργασιακή διασφάλιση των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών και την προστασία των ήδη επιτυχόντων στις εξετάσεις διορισμών».
Στην επιστολή αναφέρεται πως «στη βάση της σχετικής απόφασης της ΠΣΓΑ, και επιμένει στη δημιουργία κλειστών καταλόγων με δυνατότητα κάλυψης έκτακτων όσο και μόνιμων διορισμών, στην ουσιαστική εργασιακή διασφάλιση των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών και στην προστασία των ήδη επιτυχόντων στις εξετάσεις διορισμών. Ξεκαθαρίζει, παράλληλα, ότι εάν δεν καταστεί εφικτή η δημιουργία των κλειστών καταλόγων σύμφωνα με τις θέσεις της Οργάνωσης, η ΟΕΛΜΕΚ δεν μπορεί να αποδεχθεί την κατάργηση των Πινάκων Διοριστέων, όπως προβλέπει η σχετική απόφαση της ΠΣΓΑ».
Το ΚΔΣ, αναφέρει η οργάνωση των καθηγητών «επισημαίνει ότι και η νέα πρόταση του ΥΠΑΝ εξακολουθεί να παρουσιάζει σημαντικά κενά, ασάφειες και αντιφάσεις. Ως εκ τούτου, αποφασίζει να ζητήσει γραπτώς, συγκεκριμένες και τεκμηριωμένες απαντήσεις από το ΥΠΑΝ στα 29 ερωτήματα που περιλαμβάνονται στο συνημμένο Παράρτημα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης, καθώς και την παρουσίαση των σχετικών μελετών, στατιστικών δεδομένων, προηγούμενων αναλύσεων ανά ειδικότητα και των συγκεκριμένων νομοθετικών ρυθμίσεων που προτίθεται να προωθήσει το Υπουργείο».
Στην επιστολή υπογραμμίζεται πως «η ΟΕΛΜΕΚ αναγνωρίζει την ανάγκη ουσιαστικής βελτίωσης της διαδικασίας εξετάσεων διορισμών, ιδιαίτερα ως προς τη θεματοθέτηση, τη δομή των εξεταστικών δοκιμίων, τη βαθμολόγηση, τη στατιστική επεξεργασία των αποτελεσμάτων και τη διαφάνεια. Οι προτεινόμενες αλλαγές πρέπει να είναι συγκεκριμένες, επιστημονικά τεκμηριωμένες και να γνωστοποιούνται εγκαίρως στους υποψηφίους. Ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται στις ειδικότητες με πολλά επιμέρους γνωστικά αντικείμενα, όπως οι Φιλόλογοι. Σε κάθε περίπτωση, δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή η ένταξη και κοινή κατάταξη στους ίδιους Πίνακες Διορισμών υποψηφίων που εξετάστηκαν με ουσιωδώς διαφορετικούς όρους και κριτήρια, ιδιαίτερα όταν κάποιοι έχουν επιτύχει σε εξετάσεις με καθορισμένη βάση επιτυχίας, ενώ άλλοι θα συμμετέχουν σε εξετάσεις χωρίς βάση επιτυχίας, με ενδεχομένως διαφορετική δομή, βαθμό δυσκολίας και μεθόδους στατιστικής επεξεργασίας των αποτελεσμάτων. Μια τέτοια ρύθμιση εγείρει σοβαρά ζητήματα ισότιμης μεταχείρισης, αντικειμενικότητας και συγκρισιμότητας των βαθμολογιών».
Τα ερωτήματα που θέτει
Στο μεταξύ, στην επιστολή που έστειλε η ΟΕΛΜΕΚ στην υπουργό Παιδείας υπάρχουν και κάποια ερωτήματα επί της νέας πρότασης του ΥΠΑΝ για το Σύστημα Διορισμού Εκπαιδευτικών. Αυτά είναι:
Α. Αναγκαιότητα, στόχοι και τεκμηρίωση της μεταρρύθμισης
1. Πώς διασφαλίζεται η ποιότητα των εκπαιδευτικών, την οποία επικαλείται επανειλημμένα το Υπουργείο, με την κατάργηση της βάσης επιτυχίας στις εξετάσεις διορισμών;
2. Γιατί επιλέγεται η κατάργηση της βάσης επιτυχίας, αντί της αντιμετώπισης των προβλημάτων που έχουν διαπιστωθεί στη θεματοθέτηση και στην αξιολόγηση, τα οποία αναφέρει η ίδια η πρόταση;
3. Γιατί η αναγκαία νομοθετική παρέμβαση παρουσιάζεται ως εκσυγχρονισμός, χωρίς να αναδεικνύονται επαρκώς οι λειτουργικές αδυναμίες του υφιστάμενου συστήματος που ψηφίστηκε το 2015;
4. Υπάρχει ολοκληρωμένη μελέτη επιπτώσεων της νέας πρότασης, με συγκεκριμένα στοιχεία ανά ειδικότητα;
Β. Κλειστό μητρώο και εργασιακή διασφάλιση
1. Πόσοι εκπαιδευτικοί με αναγνωρισμένη προϋπηρεσία, που εργάζονται σήμερα ως Συμβασιούχοι και Αντικαταστάτες, θα ενταχθούν και πόσοι θα αποκλειστούν από το προτεινόμενο κλειστό μητρώο, ανά ειδικότητα;
2. Πώς διασφαλίζεται η εργασία των εκπαιδευτικών του κλειστού μητρώου;
3. Τι θα συμβαίνει στους εκπαιδευτικούς που παραμένουν στο κλειστό μητρώο χωρίς να εξασφαλίζουν απασχόληση;
Γ. Εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου και Συμβασιούχοι
1. Σε ποια συγκεκριμένη νομοθεσία και σε ποιες διατάξεις αναφέρεται το Υπουργείο, όταν επικαλείται την «κείμενη νομοθεσία» για τους εκπαιδευτικούς Αορίστου Χρόνου;
2. Με βάση ποια δεδομένα εκτιμά το Υπουργείο ότι όλοι οι εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου θα συνεχίσουν να απασχολούνται μετά το 2027;
3. Τι θα συμβεί εάν οι διαθέσιμες ανάγκες δεν επαρκούν για την απασχόληση όλων των εκπαιδευτικών Αορίστου Χρόνου σε συγκεκριμένη ειδικότητα;
4. Ποια είναι η συγκεκριμένη νομική βάση που επικαλείται το Υπουργείο, όταν υποστηρίζει ότι δεν είναι νόμιμη η μονιμοποίηση όσων θα περιληφθούν στους κλειστούς καταλόγους; Αποκλείεται και ο μόνιμος διορισμός μέσω ειδικής νομοθετικής διαδικασίας ή μόνο η αυτόματη μονιμοποίηση;
5. Ποιο είναι το «πρόσθετο συγκριτικό πλεονέκτημα» που επικαλείται το Υπουργείο, αφού η εκπαιδευτική προϋπηρεσία ήδη μοριοδοτείται;
6. Με βάση ποια δεδομένα υποστηρίζεται ότι αυξάνονται οι πιθανότητες μόνιμου διορισμού των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών;
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Στο γήπεδο των συνδικαλιστών η μπάλα για το σύστημα διορισμών-Εξετάζουν αν θα απαντήσουν στην πρόταση Υπουργείου Παιδείας
Δ. Εξετάσεις διορισμών – Περιεχόμενο και διαδικασία
1. Ποιες συγκεκριμένες αλλαγές προτείνονται στους στόχους, στη δομή, στη μορφή, στη διάρκεια και στον βαθμό δυσκολίας των εξεταστικών δοκιμίων;
2. Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα οριστικοποίησης και εφαρμογής των αλλαγών και πότε θα διεξαχθούν οι εξετάσεις με τη νέα διαδικασία;
3. Τι ακριβώς θα αλλάξει στις εξετάσεις των Φιλολόγων και άλλων ειδικοτήτων με πολλά επιμέρους γνωστικά αντικείμενα;
4. Ποιες ακριβώς αλλαγές προτείνονται στη σύνθεση των επιτροπών θεματοθέτησης και στα κριτήρια επιλογής των θεματοθετών;
5. Ποια συγκεκριμένα προβλήματα έχουν εντοπιστεί στα προηγούμενα εξεταστικά δοκίμια και με ποια στοιχεία τεκμηριώνονται;
6. Πώς θα διασφαλίζεται η ισότιμη μεταχείριση των υποψηφίων μεταξύ διαφορετικών ειδικοτήτων και εξεταστικών περιόδων;
Ε. Ενιαίοι Πίνακες Διορισμών και προστασία των ήδη επιτυχόντων
1. Πώς μπορούν να δημιουργηθούν ενιαίοι Πίνακες Διορισμών με υποψηφίους που εξετάστηκαν με διαφορετικούς όρους, ιδιαίτερα με και χωρίς βάση επιτυχίας;
2. Πώς διασφαλίζεται η ισότιμη μεταχείριση υποψηφίων που εξετάστηκαν με διαφορετικό περιεχόμενο, δομή και κριτήρια βαθμολόγησης;
3. Με ποια επιστημονικά τεκμηριωμένη μέθοδο θα εξασφαλίζεται η συγκρισιμότητα των βαθμολογιών διαφορετικών εξετάσεων;
4. Ποιος ανεξάρτητος φορέας θα ελέγχει και θα πιστοποιεί την εγκυρότητα της μεθόδου συγκρισιμότητας;
5. Πώς θα προστατευθούν οι ήδη επιτυχόντες από δυσμενή ανακατάταξη λόγω των νέων εξεταστικών ρυθμίσεων;
6. Γιατί επιλέγεται η διεξαγωγή εξετάσεων ανά τριετία και πώς τεκμηριώνεται η συγκεκριμένη συχνότητα;
7. Πώς θα διασφαλιστεί η προστασία της ήδη κατοχυρωμένης βαθμολογίας των υποψηφίων που έχουν επιτύχει σε προηγούμενες εξετάσεις;
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Τάσσονται υπέρ της αλλαγής στους διορισμούς οι οργανωμένοι γονείς-«Απαρχαιωμένο το σύστημα, πρέπει να πάει σε επίπεδο Βουλής»
ΣΤ. Εφαρμογή, νομοθετικές εγγυήσεις και επόμενη ημέρα
1. Πώς θα διασφαλιστεί η απασχόληση των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών κατά τη μετάβαση στο νέο σύστημα;
2. Πώς θα διασφαλιστεί η επάρκεια εκπαιδευτικών για τη στελέχωση των σχολείων τη σχολική χρονιά 2027–2028; Πώς θα αντιμετωπιστούν ενδεχόμενες ελλείψεις εκπαιδευτικών σε συγκεκριμένες ειδικότητες, εάν οι Πίνακες Διορισμών δεν επαρκούν;
3. Ποιες προβλέψεις υπάρχουν για τις ανάγκες μόνιμων και έκτακτων διορισμών ανά ειδικότητα κατά τα επόμενα χρόνια;
Η οργάνωση των καθηγητών αναμένεται να έχει συνάντηση με την υπουργό Παιδείας την ερχόμενη Δευτέρα, κατά την οποία θα γίνει ανταλλαγή απόψεων. Σημειώνεται πως αρμόδιες πηγές από πλευράς του Υπουργείου Παιδείας αναφέρουν πως θα απαντηθούν γραπτώς τα ερωτήματα που θέτει η οργάνωση των καθηγητών.
Δεν κάνει πίσω από τις θέσεις της η ΠΟΕΔ
Στο μεταξύ, η υπουργός Παιδείας πραγματοποίησε ήδη την πρώτη συνάντηση για την αναθεωρημένη πρόταση, αφού την περασμένη Παρασκευή είδε την ΠΟΕΔ. Αυτό που τονίζεται από τις ίδιες πηγές είναι πως η οργάνωση των δασκάλων έδωσε προφορικά τις δικές της θέσεις για την πρόταση και αναμένεται να αποσταλούν γραπτώς εντός των επόμενων ημέρων. Παράλληλα, όπως διαφάνηκε και από τις δημόσιες τοποθετήσεις στελεχών της οργάνωσης, όπως επίσης και από τη συνάντηση της Παρασκευής, η ΠΟΕΔ επιμένει στις θέσεις της, χωρίς να κάνει βήμα πίσω.
«Δεν μπορούμε να κάνουμε πίσω με την πρώτη δυσκολία»
Παράλληλα, η υπουργός Παιδείας, Αθηνά Μιχαηλίδου, μιλώντας στο κρατικό ραδιόφωνο και κληθείσα να αναφερθεί στις μεταρρυθμίσεις που προωθούνται, σημείωσε πως «δεν μπορούμε να κάνουμε πίσω με την πρώτη δυσκολία. Θέλουμε ένα σύστημα καλύτερο για τα παιδιά μας ή θα παραμείνουμε στο παρελθόν; Έχουμε συγκεκριμένη νομοθεσία ενώπιον μας. Από το 2015 και δόθηκε δυστυχώς τεράστια μεταβατική περίοδος από το Υπουργείο Παιδείας. Εμείς διορθώνουμε την εξέταση και λέμε ότι δεν πρέπει να χαθούν οι άνθρωποι που δουλεύουν στο σύστημα».
Η υπουργός Παιδείας πρόσθεσε πως «δεν μπορούμε να εφαρμόσουμε τη νομοθεσία όπως ψηφίστηκε. Επικεντρώνονται σε ένα σημείο. Θέλουν να διασφαλίσουν τη θέση τους, πιστεύουμε στην προϋπηρεσία αλλά δεν μπορούμε να υποσχόμαστε πράγματα που δεν μπορούμε να κάνουμε. Υποσχόμαστε ότι θα μείνουν στο επάγγελμα αλλά δεν μπορούμε να δώσουμε μονιμοποίηση. Πουθενά στη δημόσια υπηρεσία δεν παίρνουν μονιμοποίηση αν δεν περάσουν από κάποιες διαδικασίες. Είναι νομικό το ζήτημα. Θα το συζητήσουμε στη Βουλή. Δεν μπορούμε να καθυστερήσουμε άλλο».
Η Αθηνά Μιχαηλίδου τόνισε, δε, ότι δεν μπορεί να δοθεί και παράταση. «Σε τι θα εξυπηρετήσει η παράταση; Θα διογκώσουμε το πρόβλημα. Εμείς δεν είμαστε εδώ για να βολέψουμε κόσμο. Είμαστε υποχρεωμένοι να δώσουμε προτάσεις που θα αντέχουν στο χρόνο. Υπάρχουν άτομα που έδωσαν εξετάσεις και περιμένουν διορισμό. Αυτό που μας ενδιαφέρει είναι η ποιότητα και δεν θα σταματήσουμε να παλεύουμε για αυτό».
