Νέο μέτωπο για το Υπουργείο Παιδείας, όσον αφορά στην εφαρμογή της νομοθεσίας για την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών επιδιώκουν να θέσουν οι οργανώσεις, οι οποίες ζητούν όπως αναβληθεί η έναρξη της πρώτης φάσης, που είναι η διαμορφωτική αξιολόγηση και πρέπει να τεθεί σε ισχύ από το Σεπτέμβριο. Αυτό που διαμηνύεται από πλευράς Υπουργείου Παιδείας είναι πως πρόκειται για νομοθεσία που έχει ψηφιστεί και δεν μπορεί να αναβληθεί εφαρμογή της, δεδομένου ότι έχουν ήδη δρομολογηθεί οι απαραίτητες ενέργειες ώστε τα σχολεία να είναι έτοιμα με το υφιστάμενο προσωπικό.
Η νομοθεσία που ψηφίστηκε για το νέο σύστημα αξιολόγησης, τον περασμένο Δεκέμβριο, προνοεί μία μεταβατική περίοδο σε βάθος τριετίας, κατά την οποία αρχικά θα τεθεί σε ισχύ η πρώτη φάση που είναι η διαμορφωτική αξιολόγηση και στην τριετία να εφαρμοστεί στην ολότητά της. Αυτό σημαίνει ότι το Σεπτέμβριο θα ξεκινήσει η εφαρμογή της διαμορφωτικής αξιολόγησης, που ουσιαστικά προνοεί την έναρξη της αξιολόγησης των εκπαιδευτικών, χωρίς να υπάρχει αριθμητική αξιολόγηση, με στόχο να παρέχεται στήριξη, μέσω της ανατροφοδότησης που θα λάβουν μέσω της συγκεκριμένης διαδικασίας.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Συστήθηκαν οι Επιτροπές για το σχέδιο αξιολόγησης, από το Σεπτέμβριο αρχίζει η διαμορφωτική αξιολόγηση
Το Υπουργείο Παιδείας κατέθεσε την περασμένη Παρασκευή, μέσω της Επιτροπής Παρακολούθησης στην οποία συμμετέχουν οι εκπαιδευτικές οργανώσεις, την πρότασή του για τον τρόπο που θα εφαρμοστεί η νομοθεσία και ζήτησε από πλευράς των εκπαιδευτικών να την μελετήσουν και να τοποθετηθούν, μέχρι τα μέσα Αυγούστου. Ωστόσο, από πλευράς των συνδικαλιστικών οργανώσεων παρατηρείται μία νέα προσπάθεια για να θέσουν εμπόδια στην εφαρμογή της νομοθεσίας.
Κι αυτό επειδή ζητούν όπως υπάρξει αναβολή στην έναρξη της εφαρμογής της νομοθεσίας, προβάλλοντας ως επιχείρημα ότι δεν υπάρχουν οι θέσεις που υπάρχουν στη νομοθεσία για να εφαρμοστεί. Ουσιαστικά, αυτό που προβάλλεται είναι πως δεν υπάρχουν οι σύμβουλοι-επιθεωρητές, καθώς επίσης και οι ανώτεροι εκπαιδευτικοί, οι οποίοι θα είναι αρμόδιοι για να εφαρμόσουν τη διαμορφωτική αξιολόγηση. Οι τρεις συνδικαλιστικές οργανώσεις αναμένεται να στείλουν κοινή επιστολή στο Υπουργείο Παιδείας, στην οποία θα καταγράφουν τις θέσεις τους. Αυτό που τονίζεται είναι πως θεωρούν ότι η νομοθεσία πρέπει να εφαρμοστεί όταν πληρωθούν οι θέσεις που προνοούνται και αυτός είναι ο λόγος που ζητούν την αναβολή.
Πάντως, η νομοθεσία προνοεί ότι οι νέες θέσεις θα προκηρυχθούν από τη νέα χρονιά και συγκεκριμένα από το 2027 κι αυτό επειδή δεν μπορούσε το Υπουργείο Παιδείας να ζητήσει προϋπολογισμό, για μία νομοθεσία που δεν είχε ψηφιστεί από τη Βουλή. Ωστόσο, αυτό δεν εμπόδισε το Υπουργείο Παιδείας να προχωρήσει με ρυθμίσεις, ώστε με τους υφιστάμενους επιθεωρητές να τεθεί σε ισχύ η νομοθεσία, μέχρι την προκήρυξη και πλήρωση των νέων θέσεων.
Αυτό που διαμηνύεται από πλευράς Υπουργείου Παιδείας είναι πως η νομοθεσία έχει ψηφιστεί και δεν μπορεί να μην εφαρμοστεί, ειδικά όταν πρόκειται για μία μεταρρύθμιση τόσο σημαντική. Αρμόδιες πηγές ανέφεραν στον REPORTER ότι δεν μπορεί να δοθεί παράταση στην εφαρμογή της νομοθεσίας, δεδομένου ότι οι αιτιάσεις που προβάλλονται δεν αφορούν την ουσία της μεταρρύθμισης και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως πρόσχημα για να μην εφαρμοστεί η αρχική φάση.
Πέραν τούτου, αυτό που τονίζεται είναι πως η διαμορφωτική αξιολόγηση αφορά τη διαδικασία που εντοπίζει προβλήματα, στηρίζει και ενδυναμώνει τους εκπαιδευτικούς καθ’ όλη τη διάρκεια της χρονιάς και το Υπουργείο έχει προβεί σε όλες τις απαραίτητες ρυθμίσεις, ώστε να είναι έτοιμο για την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας. Παράλληλα, διευκρινίζεται ότι ήταν γνωστό ότι μέχρι το 2027 δεν θα υπάρχει αύξηση στις οργανικές θέσεις και αυτός είναι ο λόγος που προτείνονται συγκεκριμένα μέτρα, για να μην υπάρχει καμία έκπτωση στην εφαρμογή της νομοθεσίας και της διαμορφωτικής αξιολόγησης. Παράλληλα, το Υπουργείο Παιδείας ξεκαθαρίζει πως έχει δοθεί η πρόταση και το πλάνο και καλούνται να τοποθετηθούν οι οργανώσεις επ’ αυτού και να πουν την άποψή τους.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Σήκωσε το γάντι η Μιχαηλίδου, απάντησε στην ΟΕΛΜΕΚ για τους κανονισμούς-«Δεν έδωσε συγκεκριμένη εισήγηση»
Τι προβάλλει η ΠΟΕΔ
Σημειώνεται πως για το συγκεκριμένο θέμα η ΠΟΕΔ είχε στείλει μία επιστολή στο Υπουργείο Παιδείας από τον περασμένο Μάιο, στην οποία αναφέρει τους λόγους που ζητά την αναβολή της εφαρμογής της νομοθεσίας. Ανάμεσα στους λόγους που προβάλλει είναι από τη μία ότι από τη μία, όπως υποστηρίζει η οργάνωση, δεν υπάρχουν επαρκείς επιθεωρητές και από την άλλη, ότι δεν προκηρύχθηκαν ακόμη οι θέσεις για τον ανώτερο εκπαιδευτικό.
Υπενθυμίζεται πως με βάση τη νομοθεσία όπως ψηφίστηκε τον περασμένο Δεκέμβριο, οι θέσεις αυτές θα προκηρυχθούν το 2027 και θα υπάρξει και εκπαίδευση των εκπαιδευτικών που θα προαχθούν σε ανώτερο εκπαιδευτικό. Παράλληλα, ανάμεσα στα επιχειρήματα της οργάνωσης των δασκάλων είναι ότι αυξάνονται τα καθήκοντα των Βοηθών Διευθυντών και ζητούν στήριξή τους από πλευράς Υπουργείου Παιδείας, κάτι που το Υπουργείο είχε ξεκαθαρίσει από την αρχή ότι πρόκειται να ληφθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να βοηθηθούν οι Βοηθοί Διευθυντές.
Τα αιτήματα της ΠΟΕΔ, όπως αναφέρονται στην επιστολή που αποστάλθηκε στο Υπουργείο Παιδείας είναι:
• Η Νομοθεσία αποδίδει ρόλο σε Επιθεωρητές Συμβούλους ώστε να πραγματοποιηθεί η διαμορφωτική αξιολόγηση. Οι 24 νέες θέσεις Επιθεωρητών Δημοτικής Εκπαίδευσης θα πληρωθούν όχι ενωρίτερα από το 2027. Ως εκ τούτου, υπάρχει έντονος προβληματισμός με ποιο τρόπο οι υφιστάμενοι Επιθεωρητές/τριες θα ανταπεξέλθουν στα επιπλέον καθήκοντα που προστίθενται από τη νέα Νομοθεσία, στο πλαίσιο της διαμορφωτικής αξιολόγησης, όταν επιβεβαιωμένα ο υφιστάμενος αριθμός τους δεν μπορεί να ανταποκριθεί στα καθήκοντα που είχαν μέχρι σήμερα.
• Οι Διευθυντές/τριες καλούνται, και πάλι στη βάση της Νομοθεσίας (Κανονισμός 10.3.α), μεταξύ άλλων καθηκόντων να προχωρήσουν σε διαμορφωτική αξιολόγηση όλων των εκπαιδευτικών του σχολείου τους, οι οποίοι πρέπει να αξιολογηθούν διαμορφωτικά. Πρέπει δηλαδή να εφαρμόσουν όλες τις διαδικασίες, οι οποίες σε πολλά σημεία είναι αχρείαστα γραφειοκρατικές (όπως για παράδειγμα ο Κανονισμός 9.1.γ), χωρίς ο διοικητικός χρόνος τους να ανταποκρίνεται και σε αυτά τα καθήκοντα, τα οποία έρχονται προσθετικά και επιβαρυντικά στον ήδη ανεπαρκή διοικητικό τους χρόνο.
• Η Νομοθεσία αποδίδει ρόλο στη διαμορφωτική αξιολόγηση και στον Βοηθό Διευθυντή/τρια, ο οποίος θα ασκεί συμβουλευτικά καθήκοντα προς τον Διευθυντή (Κανονισμός 9.1.α). Αυτό αναντίλεκτα αποτελεί επιπλέον καθήκον για τους Βοηθούς Διευθυντές/τριες, κάτι για το οποίο μέχρι και σήμερα δεν έχει ληφθεί υπόψη, ώστε να παραχωρηθεί αντίστοιχος εξωδιδακτικός χρόνος στους Βοηθούς Διευθυντές/τριες.
• Ενώ η Νομοθεσία εμπλέκει τους Ανώτερους Εκπαιδευτικούς στη διαδικασία της διαμορφωτικής αξιολόγησης (Κανονισμός 9.2.α), υπενθυμίζουμε ότι και αυτή η θέση προαγωγής θα ενεργοποιηθεί όχι ενωρίτερα από το 2027. Ποιοι θα εκτελούν τα καθήκοντα αυτά τη σχολική χρονιά 2026-2027;
• Σημειώνουμε επίσης ότι και οι απλοί εκπαιδευτικοί εφαρμόζοντας τις πρόνοιες της Νομοθεσίας για διαμορφωτική αξιολόγηση, επιφορτίζονται με σωρεία επιπλέον καθηκόντων. Σε ποιο χρόνο θα γίνονται αυτά τα καθήκοντα, όταν ήδη ο εξωδιδακτικός τους χρόνος δεν ανταποκρίνεται στα πολλαπλά καθήκοντα που έχουν και είναι δυσανάλογα περιορισμένος σε σχέση με τον αυξημένο διδακτικό τους χρόνο.
• Έντονο προβληματισμό καταθέτει η Οργάνωση και σε ό,τι αφορά στο πώς η διαμορφωτική αξιολόγηση θα εφαρμόζεται στις μικρές σχολικές μονάδες. Πέραν της γενικόλογης αναφοράς του Κανονισμού 9.1.δ., δεν υπάρχει ξεκάθαρο πλαίσιο για το πώς αυτή θα εφαρμοστεί σε εκπαιδευτικούς που υπηρετούν σε μικρές σχολικές μονάδες, όπου συνήθως τη διεύθυνση αναλαμβάνουν ακόμη και απλοί εκπαιδευτικοί. Σημειώνουμε δε και την σοβαρή υποστελέχωση των Δημόσιων Νηπιαγωγείων σε διοικητικές θέσεις (Βοηθοί Διευθύντριες και Διευθύντριες), οι οποίες στη βάση της μέχρι σήμερα ενημέρωσης που έχουμε από πλευράς σας, είναι ένα ζήτημα για το οποίο εξακολουθεί να υπάρχει ακόμη η εκκρεμότητα της έγκρισης από το Υπουργείο Οικονομικών ενώ ταυτόχρονα το χρονοδιάγραμμα που έχει τεθεί από το ΥΠΑΝ για τη δημιουργία και πλήρωση των συγκεκριμένων θέσεων προαγωγής, είναι η πενταετία, χρόνο που για την ΠΟΕΔ θεωρείται αχρείαστα υπερβολικός.
• Εύλογα ερωτήματα και προβληματισμούς εγείρει και το γεγονός ότι η διαμορφωτική αξιολόγηση που θα εφαρμοστεί από τη σχολική χρονιά 2026-2027, εξαιρεί τους αποσπασμένους εκπαιδευτικούς. Αυτό δημιουργεί συνθήκες άνισης μεταχείρισης ανάμεσα σε εκπαιδευτικούς.
Σημειώνεται πως στο ίδιο μήκος κύματος φαίνεται ότι κινείται και η ΟΕΛΜΕΚ, όσον αφορά στο αίτημά τους για να αναβληθεί η έναρξη της εφαρμογής της νομοθεσίας.
