Η συμμόρφωση των Κοινοβουλίων με τις συστάσεις της GRECO, απασχόλησε την πρώτη μέρα εργασιών διήμερης συνεδρίας της Επιτροπής Κανονισμού, Ασυλίας και Θεσμικών Θεμάτων της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης (ΚΣΣΕ), που πραγματοποιείται στη Λεμεσό.
Σύμφωνα με ανακοίνωση της Βουλής, κατά τη χθεσινή μέρα των εργασιών της Επιτροπής, πραγματοποιήθηκε συζήτηση στρογγυλής τραπέζης, με θέμα την ενίσχυση της δεοντολογίας και της ακεραιότητας των κοινοβουλίων και τη συμμόρφωσή τους με τις συστάσεις της Ομάδας Κρατών κατά της Διαφθοράς (GRECO) του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Της συζήτησης προήδρευαν ο Πρόεδρος της Επιτροπής Κανονισμού, Ασυλίας και Θεσμικών Θεμάτων της ΚΣΣΕ, Κωστής Ευσταθίου και ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Θεσμών, Αξιών και Επιτρόπου Διοικήσεως της Βουλής των Αντιπροσώπων, Δημήτρης Δημητρίου.
Στην εισαγωγική του παρέμβαση, προστίθεται, ο κ. Ευσταθίου υπογράμμισε την ανάγκη εξισορρόπησης της νομοθετικής ανεξαρτησίας και της απαίτησης για λογοδοσία. Σημείωσε δε ότι, ενώ από τα συμπεράσματα του 4ου γύρου αξιολόγησης της GRECO προκύπτει ότι υπάρχουν επαρκή νομοθετικά και κανονιστικά πλαίσια στα πλείστα κοινοβούλια των κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης, εντούτοις συνεχίζουν να υφίστανται σημαντικές αδυναμίες σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά στην υλοποίηση των συστάσεων και στην επάρκεια των αντίστοιχων μηχανισμών εποπτείας και ελέγχου.
Από πλευράς του, ο Δημήτρης Δημητρίου σημείωσε ως ιδιαίτερα σημαντική την ευκαιρία ανταλλαγής απόψεων, εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών με βουλευτές της ΚΣΣΕ, την ευκαιρία ανταλλαγής απόψεων, εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών με βουλευτές της ΚΣΣΕ για την ενίσχυση της διαφάνειας, τη θωράκιση των θεσμών και την προάσπιση του κύρους και της αξιοπιστίας της νομοθετικής εξουσίας.
Επιπρόσθετα, ο κ. Δημητρίου αναφέρθηκε στις προσπάθειες εκσυγχρονισμού του κανονιστικού πλαισίου της Βουλής των Αντιπροσώπων τα τελευταία χρόνια και στη θέσπιση σημαντικών μεταρρυθμίσεων, ως επίσης και στο περιεχόμενο των εκθέσεων συμμόρφωσης της Κυπριακής Δημοκρατίας, σημειώνοντας τη σημαντική πρόοδο που έχει επιτύχει η Κύπρος σε ό,τι αφορά την ενίσχυση του πλαισίου ακεραιότητας, διαφάνειας και λογοδοσίας των θεσμών της. Σχετικά με την αξιολόγηση της Βουλής των Αντιπροσώπων, ο κ. Δημητρίου υπέδειξε τη συνολική θετική αποτίμηση της GRECO, εξέλιξη που, όπως ανέφερε, οδήγησε στον τερματισμό της διαδικασίας παρακολούθησης της Βουλής.
Εξάλλου, το μέλος της αντιπροσωπείας της Βουλής στην ΚΣΣΕ, Γιώργος Λουκαΐδης αναφέρθηκε στην κρίση της δημοκρατίας και στην αυξανόμενη απαξίωση των πολιτικών κομμάτων και των πολιτειακών θεσμών από τους πολίτες. Ο κ. Λουκαΐδης επεσήμανε ότι η ανοχή σε φαινόμενα διαφθοράς, έχει επιδεινώσει την κρίση αυτή, υπογραμμίζοντας ότι για να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών έναντι των δημοκρατικών θεσμών, πρέπει να ενισχυθούν τα θεσμικά αντίβαρα και οι ανεξάρτητοι αξιωματούχοι και να περιοριστούν οι ανεξέλεγκτες αρμοδιότητες της εκτελεστικής εξουσίας.
Από την πλευρά της, το μέλος της Επιτροπής Θεσμών, Αξιών και Επιτρόπου Διοικήσεως της Βουλής των Αντιπροσώπων, Αλεξάνδρα Ατταλίδου ανέφερε ότι η συζήτηση αποτελεί καθρέφτη θεσμικής αυτογνωσίας, σημειώνοντας ότι η μερική συμμόρφωση των κρατών μελών με τις συστάσεις της GRECO δεν πρέπει να ερμηνεύεται ως καταληκτική, αλλά ως έναυσμα για πλήρη συμμόρφωση. Αναφερόμενη στην Κύπρο, η κ. Ατταλίδου είπε ότι οι προκλήσεις, που η χώρα μας έχει ενώπιον της, μπορούν να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά μόνο μέσω μιας ηθικής διακυβέρνησης, που να θωρακίζει το κράτος δικαίου.
Η Ανώτερη Δικηγόρος της Δημοκρατίας Αλεξία Καλησπέρα, επικεφαλής της κυπριακής αντιπροσωπείας στην GRECO και μέλος του Προεδρείου της GRECO, στην εισήγησή της, επικεντρώθηκε στον τρόπο λειτουργίας του μηχανισμού επίβλεψης του Συμβουλίου της Ευρώπης, σημειώνοντας ότι στόχος δεν είναι η επιβολή κυρώσεων, αλλά η καλλιέργεια κουλτούρας συνέπειας, ευθύνης και λογοδοσίας στα κράτη μέλη. Επισήμανε δε ότι κατά τις αξιολογήσεις, λαμβάνονται υπόψη, τόσο οι θεσμικές όσο και πολιτισμικές ιδιαιτερότητες κάθε πολιτικού συστήματος κράτους-μέλους, με σεβασμό προς τις διαφορετικές διοικητικές και πολιτικές παραδόσεις. Τέλος, αναφέρθηκε, στη σημαντική πρόοδο που έχει επιτύχει η Κύπρος, τόσο σε επίπεδο θεσμικών μεταρρυθμίσεων όσο και όσον αφορά στην ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στη δημόσια ζωή.
Στο πλαίσιο της συζήτησης, καταλήγει η ανακοίνωση, βουλευτές από την Ελλάδα, την Αρμενία, τη Βόρεια Μακεδονία και το Μαυροβούνιο παρουσίασαν τις διαδικασίες που ακολούθησαν τα κοινοβούλιά τους, εστιάζοντας ειδικότερα στη σύσταση κοινοβουλευτικών επιτροπών δεοντολογίας, σε εσωτερικούς κανονισμούς και μηχανισμούς εποπτείας που θεσπίστηκαν, καθώς και στους τρόπους γενικότερης συμμόρφωσής τους με τις συστάσεις της GRECO.
Πηγή: ΚΥΠΕ
