Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκονται οι διαδικασίες για τον Εθνικό Φορέα Ασθενοφόρων, αφού έχουν ανάψει οι μηχανές, ώστε να μπορέσει να γίνει η ομαλή μετάβασή της Υπηρεσίας Ασθενοφόρων με στόχο την επίτευξη της μεγαλύτερη μεταρρύθμισης στην προνοσοκομειακή φροντίδα των ασθενών.
Σύμφωνα με πληροφορίες του REPORTER, ο υπουργός Υγείας, Νεόφυτος Χαραλαμπίδης, προχώρησε σε ανάθεση αρμοδιοτήτων σε διάφορους λειτουργούς, ώστε να φέρουν εις πέρας την μετάβαση από την Υπηρεσία Ασθενοφόρων στον Εθνικό Φορέα. Ο κάθε λειτουργός ανέλαβε ξεχωριστά ζητήματα, όπως νομικά θέματα, στελέχωση, κλινικές κατευθυντήριες οδηγίες και πρωτόκολλα, εξοπλισμό, κτηριακές εγκαταστάσεις και γενικά ότι αφορά την ομαλή μετάβαση, ώστε να υπάρχει ετοιμότητα μέσα Νοεμβρίου για να μπορέσουν να κυλήσουν ομαλά τα πράγματα για την 1η Ιανουαρίου.
Η δημιουργία του Εθνικού Φορέα Ασθενοφόρων αποτελεί μία από τις σημαντικότερες μεταρρυθμίσεις που προωθούνται στον τομέα της επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας, καθώς αναμένεται να αλλάξει ριζικά το μοντέλο λειτουργίας των υπηρεσιών ασθενοφόρων στην Κύπρο. Η λειτουργία του αναμένεται να ξεκινήσει με την νέα χρονιά, ωστόσο η διαδικασία μεταβίβασης από τον ΟΚΥπΥ προς το Υπουργείο Υγείας έχει ήδη ξεκινήσει αφού αναμένεται να μεταφερθεί η οργάνωση, διαχείριση και συντονισμός της επείγουσας νοσοκομειακής φροντίδας.
Στο επίκεντρο της μεταρρύθμισης βρίσκεται η μεταβίβαση της σημερινής Υπηρεσίας Ασθενοφόρων του ΟΚΥπΥ στον νέο Εθνικό Φορέα Ασθενοφόρων, ο οποίος θα λειτουργεί ως υπηρεσία του Υπουργείου Υγείας και θα ασκεί όλες τις αρμοδιότητες που καθορίζονται στον νόμο και θα τελεί υπό τον έλεγχο και την εποπτεία της αρμόδιας αρχής, δηλαδή του Υπουργείου.
Ιδιαίτερη σημασία βρίσκεται στην μετάβαση από το υφιστάμενο καθεστώς στον νέο φορέα. Με βάση την νομοθεσία, ο Εθνικός Φορέας θα στελεχωθεί τόσο από δημόσιους υπαλλήλους όσο και από προσωπικού του ΟΚΥπΥ, το οποίο θα αποσπαστεί στο Υπουργείο Υγείας, είτε πρόκειται για μόνιμο προσωπικό, είτε για εργοδοτούμενους αορίστους χρόνου. Παράλληλα, προβλέπεται και η μεταφορά του ωρομίσθιου προσωπικού του ΟΚΥπΥ στο Υπουργείο, με ρητή πρόνοια ότι διασφαλίζεται η συνέχει της απασχόλησή του, καθώς και οι υφιστάμενοι όροι εργοδότησης. Με αυτό τον τρόπο επιχειρείται η ομαλή μετάβαση χωρίς να επηρεαστούν τα εργασιακά δικαιώματα των εργαζομένων που σήμερα βρίσκονται στην Υπηρεσία Ασθενοφόρων.
Σε ό,τι αφορά τις υποδομές που θα στεγαστεί ο φορέας, αυτές θα είναι οι ίδιες κτηριακές εγκαταστάσεις όπου σήμερα λειτουργεί η Διεύθυνση Ασθενοφόρων του ΟΚΥπΥ. Επιπλέον, ο Οργανισμός υποχρεούται να παραχωρήσει στον Εθνικό Φορέα όλο τον εξοπλισμό, τα υλικά και τα ασθενοφόρα οχήματα που διαθέτει με την έναρξη της λειτουργίας του. Για την παραχώρηση αυτή προβλέπεται πως ο ΟΚΥπΥ θα αποζημιωθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό για το κόστος του εξοπλισμού, των υλικών και των οχημάτων που θα μεταφερθούν στον νέο φορέα, ενώ η διαδικασία θα διέπεται από ειδική σύμβαση που θα υπογραφεί μεταξύ του Υπουργείου Υγείας και του ΟΚΥπΥ.
Για το συγκεκριμένο ζήτημα, πληροφορίες του REPORTER αναφέρουν πως ο Οργανισμός με το Υπουργείο βρίσκονται ήδη σε διαβουλεύσεις και αφού καταλήξει στο τελικό ποσό, τότε θα παραδώσει πρόταση. Με τις συζητήσεις να συνεχίζονται στο συγκεκριμένο στάδιο, δεν έχει μέχρι στιγμής γίνει γνωστό το ύψος της αποζημίωσης αυτής, κάτι που αναμένεται να διαφανεί το επόμενο χρονικό διάστημα.
Με την λειτουργία του Εθνικού Φορέα, η παροχή υπηρεσιών επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας θα αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα του, ο οποίος θα χρησιμοποιεί εγγεγραμμένα ασθενοφόρα τύπου C για τη διαχείριση των επειγόντων περιστατικών. Ο νόμος προβλέπει μόνο περιορισμένες εξαιρέσεις, σύμφωνα με τις οποίες ο Υπουργός Υγείας θα μπορεί, με διάταγμα, να εξουσιοδοτεί άλλους εγγεγραμμένους παρόχους υπηρεσιών ασθενοφόρων να συνδράμουν, σε περίπτωση που ο Εθνικός Φορέας αδυνατεί να καλύψει τις ανάγκες της επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας ή σε συγκεκριμένες κατηγορίες περιστατικών που θα καθορίζονται με διάταγμα.
Μεταξύ άλλων, ο φορέας θα είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση και τον συντονισμό όλων των επειγόντων περιστατικών, τη διακομιδή ασθενών προς το καταλληλότερο Τμήμα Ατυχημάτων και Επειγόντων Περιστατικών, την αντιμετώπιση μαζικών καταστροφών και υγειονομικών κρίσεων, τη συμμετοχή σε επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης, καθώς και για τον στρατηγικό σχεδιασμό της επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας. Επιπλέον, θα έχει την ευθύνη της εκπαίδευσης των πληρωμάτων, της διοργάνωσης ασκήσεων, της συλλογής στατιστικών δεδομένων, της αξιολόγησης των χρόνων ανταπόκρισης και της προώθησης της έρευνας στον συγκεκριμένο τομέα.
Σημαντικό ρόλο στο νέο σύστημα θα διαδραματίζει και το Επιχειρησιακό Συντονιστικό Κέντρο Κλήσεων, το οποίο θα αποτελεί οργανικό μέρος του Εθνικού Φορέα. Το Κέντρο θα λειτουργεί σε εικοσιτετράωρη βάση, θα δέχεται τις κλήσεις μέσω του αριθμού 112, θα παρέχει τηλεφωνικές οδηγίες πρώτων βοηθειών, θα κατανέμει τα περιστατικά στα διαθέσιμα ασθενοφόρα και θα παρακολουθεί σε πραγματικό χρόνο την κίνησή τους μέσω συστημάτων γεωγραφικού εντοπισμού. Η στελέχωσή του θα γίνεται από ειδικά εκπαιδευμένους νοσηλευτές, με δυνατότητα προσαρμογής του προσωπικού ανάλογα με την εποχικότητα, τη γεωγραφική περιοχή και τον όγκο των κλήσεων.
Παράλληλα, θα δημιουργηθούν δύο νέοι θεσμοί για την εποπτεία και την επιστημονική υποστήριξη. Η Συμβουλευτική Επιτροπή Επείγουσας Προνοσοκομειακής Φροντίδας θα συμβουλεύει τον Υπουργό Υγείας, θα παρακολουθεί την εφαρμογή της νομοθεσίας και θα διασφαλίζει ότι οι υπηρεσίες παρέχονται με διαφάνεια και ισότιμη πρόσβαση. Την ίδια ώρα, συγκροτείται Τεχνική Επιτροπή Ασθενοφόρων, η οποία θα γνωμοδοτεί για την αδειοδότηση παρόχων και ασθενοφόρων και θα αξιολογεί τεχνικά ζητήματα που αφορούν την ασφαλή λειτουργία τους.
Επιπρόσθετα, θα γίνει εισαγωγή ενός αυστηρού συστήματος εγγραφής και εποπτείας όλων των παρόχων υπηρεσιών ασθενοφόρων. Δημιουργείται ηλεκτρονικό μητρώο, στο οποίο θα καταχωρούνται οι αδειοδοτημένοι πάροχοι και τα εγγεγραμμένα ασθενοφόρα, ενώ κανένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο δεν θα μπορεί να παρέχει υπηρεσίες ασθενοφόρου ή να χρησιμοποιεί ασθενοφόρο χωρίς την προβλεπόμενη εγγραφή και άδεια. Για τους παραβάτες προβλέπονται αυστηρές ποινές, που φτάνουν μέχρι φυλάκιση δώδεκα μηνών ή χρηματικό πρόστιμο έως 30 χιλιάδες ευρώ ή και τις δύο ποινές μαζί.
Συνολικά, σηματοδοτείται η μετάβαση από ένα μοντέλο όπου οι υπηρεσίες ασθενοφόρων λειτουργούσαν στο πλαίσιο του ΟΚΥπΥ σε ένα νέο κρατικό σύστημα, στο οποίο το Υπουργείο Υγείας αναλαμβάνει την πλήρη ευθύνη για τον σχεδιασμό, τη διοίκηση, τον συντονισμό και την εποπτεία της επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας, με κεντρικό άξονα τον Εθνικό Φορέα Ασθενοφόρων και με στόχο τη δημιουργία ενός ενιαίου, οργανωμένου και πλήρως εποπτευόμενου μηχανισμού ανταπόκρισης στα επείγοντα περιστατικά.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ:
