Ενώπιον της Επιτροπής Νομικών της Βουλής επιδιώκει να οδηγήσει την έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για το Κράτος Δικαίου στην Κύπρο, ο βουλευτής του Κινήματος ΑΛΜΑ, Μιχάλης Παρασκευά, ο οποίος απέστειλε επιστολή για εγγραφή του θέματος με την μορφή του αυτεπάγγελτου, βασιζόμενος σε τρία ευρήματα της έκθεσης.
Ο κ. Παρασκευά, σε ανάρτησή του, παρουσιάζει την επιστολή που απέστειλε στα μέλη της Επιτροπής Νομικών, με την οποία επεξηγεί ότι εντοπίζει τέσσερα σημαντικά σημεία στην έκθεση, τα οποία χρήζουν εξέτασης από τη Βουλή.
Το πρώτο και πιο σημαντικό, είναι ο διαχωρισμός εξουσιών για τον Γενικό και βοηθό Γενικό Εισαγγελέα, αφού όπως αναφέρει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαπίστωσε μόνο περιορισμένη πρόοδο, καλώντας την Κυπριακή Δημοκρατία να ολοκληρώσει την εκκρεμούσα μεταρρύθμιση, λαμβάνοντας υπόψη τα ευρωπαϊκά πρότυπα για την ανεξαρτησία και την αυτονομία της εισαγγελικής αρχής.
Για το ζήτημα, σημειώνει «σας έχω ήδη αποστείλει σχετική επιστολή τον Ιούνιο, υπογραμμίζοντας την ανάγκη άμεσης επανέναρξης και ολοκλήρωσης της συζήτησης. Η νέα Έκθεση επιβεβαιώνει ότι δεν υπάρχει πλέον περιθώριο για νέες αναβολές ή για αποσπασματικές ρυθμίσεις που θα αφήνουν άθικτο τον πυρήνα του προβλήματος».
Επικαλείται μάλιστα ειδήσεις που ήρθαν στο φως το τελευταίο διάστημα, όπως είναι η απονομή προεδρικής χάριτος και η αναστολή ποινής 35 ετών σε πρόσωπο που καταδικάστηκε για δύο υποθέσεις απόπειρας φόνου, με συνολικά πέντε θύματα, και είχε προηγουμένως καταδικαστεί για βιασμό, καταγγελίες για ένα καθεστώς άτυπης ασυλίας και ευνοϊκής μεταχείρισης προσώπων που αντιμετωπίζουν σοβαρές κατηγορίες, καθώς και καταγγελίες για προνομιακή μεταχείριση προσώπων λόγω σχέσεων, επιρροής ή διασυνδέσεων και καταγγελίες για καταχρήσεις του Προγράμματος Προστασίας Μαρτύρων.
Άλλα θέματα που θεωρεί ως πολύ σημαντικά από τα ευρήματα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, είναι η ενίσχυση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας της Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς, και καθυστερήσεις στην απονομή της δικαιοσύνης, σημειώνοντας ότι «η καθυστερημένη απονομή δικαιοσύνης ισοδυναμεί, σε πολλές περιπτώσεις, με άρνηση απονομής δικαιοσύνης».
Στην ανάρτησή του, ο κ. Παρασκευά αναφέρει, «στις 17 Ιουλίου 2026 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την Έκθεσή της για το Κράτος Δικαίου αναφορικά με την Κύπρο. Τα ευρήματά της είναι εξαιρετικά σοβαρά και δεν επιτρέπουν εφησυχασμό».
Σημειώνει πως «τα τρία εκ των πλέον σοβαρών ευρημάτων αφορούν την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών:
- Διαχωρισμός εξουσιών και τερματισμός ανέλεγκτου Γενικού Εισαγγελέα,
- Ανάγκη ενίσχυσης της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας της Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς, και
- Καθυστερήσεις στην απονομή της δικαιοσύνης».
Όπως λέει, «την Πέμπτη, 23 Ιουλίου 2026 υπέβαλα, στη βάση του Κανονισμού 41Α(2), πρόταση για την άμεση εγγραφή και εξέταση της Έκθεσης με τη διαδικασία του αυτεπαγγέλτου. Με βάση τον Κανονισμό, η πρόταση μου για εγγραφή του θέματος θα πρέπει να εξεταστεί από την Επιτροπή στην πρώτη της συνεδρία τον Σεπτέμβριο. Για σκοπούς διαφάνειας, η επιστολή μου δίνεται στη δημοσιότητα».
Καταλήγοντας, επισημαίνει «θα συνεχίσω να ασκώ πίεση για τη χωρίς άλλη καθυστέρηση έναρξη της συζήτησης και ολοκλήρωση της εξέτασης των νομοσχεδίων που αφορούν την Νομική Υπηρεσία και τα οποία η προηγούμενη Επιτροπή Νομικών κράτησε στο συρτάρι για πολλούς μήνες. Το κράτος δικαίου δεν είναι θεωρητική έννοια. Είναι η καθημερινή εγγύηση ότι όλοι οι πολίτες είναι ίσοι έναντι του νόμου και ότι κανείς δεν βρίσκεται υπεράνω αυτού».
Αυτούσια η επιστολή
23 Ιουλίου 2026
Πρόεδρο και Μέλη Κοινοβουλευτικής Επιτροπής
Νομικών, Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως,
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Πρόταση εγγραφής θέματος για εξέταση της Έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το Κράτος Δικαίου 2026 αναφορικά με την Κύπρο.
Με την παρούσα υποβάλλω, στη βάση του Κανονισμού 41Α(2) της Βουλής, πρόταση για την εξέταση με τη διαδικασία του αυτεπαγγέλτου, του ακόλουθου θέματος:
«Η πρόσφατη Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το Κράτος Δικαίου στην Κύπρο, οι διαπιστώσεις και οι συστάσεις της, καθώς και οι αναγκαίες νομοθετικές και θεσμικές παρεμβάσεις για την εφαρμογή τους.»
Η Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το Κράτος Δικαίου αποτελεί σημαντικό θεσμικό εργαλείο αξιολόγησης της λειτουργίας των δημοκρατικών θεσμών στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Οι διαπιστώσεις και οι συστάσεις της για την Κύπρο αφορούν ζητήματα τα οποία εμπίπτουν στον πυρήνα των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής Νομικών και, ως εκ τούτου, επιβάλλεται να αποτελέσουν αντικείμενο κοινοβουλευτικής εξέτασης.
Η φετινή Έκθεση καταγράφει ορισμένες θετικές εξελίξεις. Ταυτόχρονα, όμως, επαναφέρει σοβαρά και διαχρονικά προβλήματα, για τα οποία η πρόοδος παραμένει περιορισμένη ή ανεπαρκής.
Οι επαναλαμβανόμενες επισημάνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται ως μια τυπική ετήσια διαδικασία καταγραφής.
Απαιτούν συγκεκριμένες αποφάσεις, σαφή χρονοδιαγράμματα και αποτελεσματική κοινοβουλευτική παρακολούθηση.
Πρώτο και κυριότερο ζήτημα αποτελεί η μεταρρύθμιση της Νομικής Υπηρεσίας, ο διαχωρισμός του διττού ρόλου του Γενικού Εισαγγελέα, η δημιουργία Γραφείου Γενικού Δημόσιου Κατήγορου και η καθιέρωση αποτελεσματικού ελέγχου των αποφάσεων περί μη άσκησης ή διακοπής ποινικής δίωξης.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαπιστώνει για ακόμη μία φορά μόνο περιορισμένη πρόοδο και καλεί την Κυπριακή Δημοκρατία να ολοκληρώσει την εκκρεμούσα μεταρρύθμιση, λαμβάνοντας υπόψη τα ευρωπαϊκά πρότυπα για την ανεξαρτησία και την αυτονομία της εισαγγελικής αρχής.
Τα σχετικά νομοσχέδια εκκρεμούν ενώπιον της Βουλής από τον Ιούλιο του 2025, χωρίς μέχρι σήμερα να έχει ολοκληρωθεί η εξέτασή τους.
Για το ζήτημα αυτό σας έχω ήδη αποστείλει σχετική επιστολή τον Ιούνιο, υπογραμμίζοντας την ανάγκη άμεσης επανέναρξης και ολοκλήρωσης της συζήτησης.
Η νέα Έκθεση επιβεβαιώνει ότι δεν υπάρχει πλέον περιθώριο για νέες αναβολές ή για αποσπασματικές ρυθμίσεις που θα αφήνουν άθικτο τον πυρήνα του προβλήματος.
Την ανάγκη άμεσης μεταρρύθμισης ενισχύουν τα ιδιαίτερα ανησυχητικά ευρήματα για τη διαφθορά και την αντίληψη ατιμωρησίας.
Σύμφωνα με την Έκθεση, το 95% των πολιτών θεωρεί ότι η διαφθορά είναι ευρέως διαδεδομένη στην Κύπρο, έναντι 71% κατά μέσο όρο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό μεταξύ των επιχειρήσεων ανέρχεται στο 98%.
Μόνο το 19% των πολιτών θεωρεί ότι υπάρχουν αρκετές επιτυχείς ποινικές διώξεις ώστε να αποτρέπονται πρακτικές διαφθοράς, ενώ μόλις το 14% των επιχειρήσεων πιστεύει ότι όσοι συλλαμβάνονται για δωροδοκία ανώτερου αξιωματούχου τιμωρούνται δεόντως.
Τα στοιχεία αυτά καταδεικνύουν μια βαθιά κρίση εμπιστοσύνης. Η Πολιτεία δεν μπορεί να αναμένει την αποκατάσταση της αξιοπιστίας των θεσμών όσο οι κρίσιμες αποφάσεις για την άσκηση ή μη ποινικών διώξεων παραμένουν συγκεντρωμένες και ουσιαστικά ανέλεγκτες.
Όσα βλέπουν τις τελευταίες ημέρες το φως της δημοσιότητας επιβεβαιώνουν το μέγεθος του θεσμικού προβλήματος:
• η απονομή προεδρικής χάριτος και η αναστολή ποινής 35 ετών σε πρόσωπο που καταδικάστηκε για δύο υποθέσεις απόπειρας φόνου, με συνολικά πέντε θύματα, και είχε προηγουμένως καταδικαστεί για βιασμό,
• καταγγελίες για ένα καθεστώς άτυπης ασυλίας και ευνοϊκής μεταχείρισης προσώπων που αντιμετωπίζουν σοβαρές κατηγορίες, καθώς και καταγγελίες για προνομιακή μεταχείριση προσώπων λόγω σχέσεων, επιρροής ή διασυνδέσεων,· και
• καταγγελίες για καταχρήσεις του Προγράμματος Προστασίας Μαρτύρων.
Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσεται και η ανάγκη ενίσχυσης της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας της Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει την πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς τη στελέχωσή της, αλλά επισημαίνει ότι εξακολουθούν να απαιτούνται περαιτέρω μέτρα ώστε η Αρχή να καταστεί πλήρως αποτελεσματική.
Το Κίνημα ΑΛΜΑ έχει ήδη καταθέσει σχετικές προτάσεις νόμου για την απόδοση ανακριτικών εξουσιών της Αρχής.
Η ουσιαστική, όμως, αντιμετώπιση του προβλήματος προϋποθέτει την ολοκλήρωση του διαχωρισμού των εξουσιών του Γενικού Εισαγγελέα, τον τερματισμό του ανέλεγκτου των εισαγγελικών αποφάσεων και τη δημιουργία ανεξάρτητου Γραφείου Γενικού Δημόσιου Κατήγορου.
Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να εξεταστεί και η δυνατότητα ανεξάρτητων θεσμών, όπως η Αρχή κατά της Διαφθοράς, να προωθούν αποτελεσματικά ενώπιον της δικαιοσύνης υποθέσεις που διερευνούν, χωρίς η κατάληξή τους να εξαρτάται αποκλειστικά από μια ανέλεγκτη εισαγγελική απόφαση.
Δεύτερο μείζον ζήτημα αποτελεί η ελευθερία και η πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης.
Η Έκθεση καταγράφει ότι οι μεταρρυθμίσεις για τη διαφάνεια της ιδιοκτησίας των μέσων ενημέρωσης εξακολουθούν να βρίσκονται σε εξέλιξη.
Παράλληλα, παραμένουν ανοικτά τα ζητήματα της δίκαιης και διαφανούς κατανομής της κρατικής διαφήμισης, της ανεξαρτησίας της διοίκησης των δημόσιων μέσων ενημέρωσης και της αποτελεσματικής εφαρμογής του δικαιώματος πρόσβασης των πολιτών και των δημοσιογράφων σε δημόσιες πληροφορίες.
Η Επιτροπή διαπιστώνει επίσης ότι, ενώ η κατάσταση ως προς τη φυσική ασφάλεια των δημοσιογράφων παραμένει σταθερή, οι δημοσιογράφοι εξακολουθούν να εργάζονται υπό επισφαλείς συνθήκες.
Το εύρημα αυτό δεν είναι δευτερεύον.
Η εργασιακή και οικονομική ανασφάλεια, η έλλειψη διαφάνειας στην ιδιοκτησία των μέσων, η εξάρτηση από κρατική διαφήμιση και η ανεπαρκής πρόσβαση σε πληροφορίες μπορούν να δημιουργήσουν συνθήκες άμεσης ή έμμεσης επιρροής στο δημοσιογραφικό έργο.
Η ελευθερία του Τύπου δεν εξαντλείται στην απουσία άμεσης λογοκρισίας ή σωματικών επιθέσεων κατά δημοσιογράφων.
Προϋποθέτει πραγματική συντακτική ανεξαρτησία, διαφανές ιδιοκτησιακό καθεστώς, θεσμικές εγγυήσεις για τα δημόσια μέσα ενημέρωσης, αντικειμενική κατανομή της κρατικής διαφήμισης και ουσιαστική δυνατότητα πρόσβασης σε πληροφορίες δημοσίου ενδιαφέροντος.
Πρόκειται για προϋποθέσεις χωρίς τις οποίες δεν μπορεί να υπάρξει αποτελεσματικός έλεγχος της εξουσίας ούτε ουσιαστικά ενημερωμένος δημόσιος διάλογος.
Η μέχρι σήμερα απουσία οποιασδήποτε δημόσιας τοποθέτησης της Ένωσης Συντακτών Κύπρου για τις σοβαρές διαπιστώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης δημιουργεί εύλογα ερωτήματα.
Όταν η ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επισημαίνει την ανάγκη περαιτέρω μεταρρυθμίσεων σε τόσο κρίσιμα ζητήματα, η σιωπή των θεσμικών εκπροσώπων του δημοσιογραφικού κόσμου δύσκολα μπορεί να θεωρηθεί αδιάφορη.
Τρίτο σοβαρό ζήτημα αποτελούν οι καθυστερήσεις στην απονομή της δικαιοσύνης.
Παρά τις εκτεταμένες θεσμικές και δικονομικές μεταρρυθμίσεις των τελευταίων ετών, η Έκθεση καταγράφει ότι η διάρκεια των διαδικασιών εξακολουθεί να αποτελεί σοβαρό πρόβλημα και ότι οι χρόνοι εκδίκασης παραμένουν μεταξύ των υψηλότερων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Το 2024 ο μέσος χρόνος εκδίκασης αστικών και εμπορικών υποθέσεων αμφισβητούμενης δικαιοδοσίας ανερχόταν σε 682 ημέρες στον πρώτο βαθμό και σε 1.426 ημέρες στον δεύτερο βαθμό. Ακόμη πιο ανησυχητική είναι η εξέλιξη στις διοικητικές υποθέσεις πρώτου βαθμού, όπου ο χρόνος εκδίκασης υπερδιπλασιάστηκε, από 380 ημέρες το 2023 σε 788 ημέρες το 2024.
Συνεπώς, παρά τις σοβαρές μεταρρυθμίσεις που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί, τα διαθέσιμα στοιχεία δεν καταδεικνύουν τη συνολική βελτίωση που αναμενόταν. Σε ορισμένους μάλιστα τομείς η κατάσταση παρουσιάζεται επιδεινωμένη.
Η ίδια η Έκθεση σημειώνει ότι η παρατεταμένη διάρκεια των διαδικασιών λειτουργεί αποτρεπτικά για πολίτες και επιχειρήσεις που εξετάζουν το ενδεχόμενο προσφυγής στη δικαιοσύνη.
Παράλληλα, παρατηρούνται επίμονες καθυστερήσεις στη δημιουργία της Ανεξάρτητης Υπηρεσίας Δικαστηρίων, δεν έχει ακόμη καθοριστεί συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την υλοποίησή της, ενώ καθυστερεί και η έναρξη λειτουργίας του Εμπορικού Δικαστηρίου, παρά το γεγονός ότι η σχετική νομοθεσία θεσπίστηκε ήδη από το 2022.
Η καθυστερημένη απονομή δικαιοσύνης ισοδυναμεί, σε πολλές περιπτώσεις, με άρνηση απονομής δικαιοσύνης.
Απαιτείται, συνεπώς, ουσιαστική αξιολόγηση των μεταρρυθμίσεων που έχουν ήδη εφαρμοστεί, εντοπισμός των αιτιών για τις οποίες δεν έχουν αποδώσει τα αναμενόμενα αποτελέσματα και κατάρτιση συγκεκριμένου σχεδίου με μετρήσιμους στόχους και χρονοδιαγράμματα.
Τέταρτο ζήτημα αποτελεί η αποτελεσματική άσκηση των αρμοδιοτήτων της Ελεγκτικής Υπηρεσίας.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει τα μέτρα που λήφθηκαν για την οικονομική αυτονομία της Υπηρεσίας και τις νέες διασφαλίσεις κατά τη διαδικασία διορισμού του Γενικού και του Βοηθού Γενικού Ελεγκτή. Ταυτόχρονα, όμως, καταγράφει ότι η Ελεγκτική Υπηρεσία εξακολουθεί να αναζητεί τρόπους για τη βελτίωση της πρόσβασής της στις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την εκτέλεση των καθηκόντων της.
Η μη έγκαιρη ή πλήρης παροχή στοιχείων από ελεγχόμενους φορείς, καθώς και η αμφισβήτηση της έκτασης των ελεγκτικών αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας, δεν συνάδουν με την αποτελεσματική άσκηση δημόσιου ελέγχου και συνιστούν ευθεία υπόσκαψη της ανεξαρτησίας της Υπηρεσίας.
Για το ζήτημα αυτό το Κίνημα ΑΛΜΑ έχει ήδη καταθέσει σχετική πρόταση νόμου, με την οποία καθορίζονται για πρώτη φορά με σαφή και αδιαμφισβήτητο τρόπο οι εξουσίες και οι αρμοδιότητες της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, κατοχυρώνεται η πρόσβασή της σε όλα τα στοιχεία που είναι αναγκαία για την άσκηση του ελέγχου και δημιουργείται ένα ισχυρό πλαίσιο θεσμικής, λειτουργικής και οικονομικής ανεξαρτησίας.
Η πρόταση αυτή θα πρέπει να εξεταστεί και υπό το φως των νέων διαπιστώσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Υπό το φως των πιο πάνω, θεωρώ ότι η Επιτροπή Νομικών οφείλει να εξετάσει συνολικά την Έκθεση, όχι απλώς για σκοπούς ενημέρωσης, αλλά με στόχο:
την αξιολόγηση της προόδου που έχει επιτευχθεί σε κάθε σύσταση,
τον εντοπισμό των αιτιών για τις διαχρονικές καθυστερήσεις,
την εξέταση των νομοθετικών προτάσεων που έχουν ήδη κατατεθεί,
και τον καθορισμό συγκεκριμένων ενεργειών και χρονοδιαγραμμάτων για την αντιμετώπιση των προβλημάτων.
Οι διαπιστώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι σαφείς και επαναλαμβανόμενες. Το ζητούμενο πλέον δεν είναι άλλη μία συζήτηση χωρίς αποτέλεσμα, αλλά η ανάληψη συγκεκριμένης θεσμικής και πολιτικής ευθύνης για την ουσιαστική ενίσχυση του κράτους δικαίου στην Κύπρο.
Τα σημαντικότερα ευρήματα της έκθεσης
Στην έκθεση διαπιστώνεται η περιορισμένη περαιτέρω πρόοδος ως προς την ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης της Νομικής Υπηρεσίας, με την προτεινόμενη μεταρρύθμιση που προβλέπει τη θεσμοθέτηση του Γραφείου του Γενικού Δημόσιου Κατήγορου, τον λειτουργικό διαχωρισμό των συμβουλευτικών και εισαγγελικών αρμοδιοτήτων, καθώς και τη δημιουργία αποτελεσματικού μηχανισμού επανεξέτασης αποφάσεων περί μη άσκησης ή διακοπής ποινικών διώξεων, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα ανεξαρτησίας και αυτονομίας της εισαγγελικής λειτουργίας.
Επιπλέον, προβλέπει σύμφωνα με τις συστάσεις της Κομισιόν, τον λειτουργικό διαχωρισμό των συμβουλευτικών και εισαγγελικών αρμοδιοτήτων, τη δημιουργία αποτελεσματικού μηχανισμού επανεξέτασης αποφάσεων περί μη άσκησης ή διακοπής ποινικών διώξεων, καθώς και τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας και της θεσμικής αυτονομίας της εισαγγελικής λειτουργίας σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, να εκκρεμεί ενώπιον της Βουλής των Αντιπροσώπων.
Όσον αφορά την αποτελεσματικότητα του δικαστικού συστήματος, επισημαίνεται από πλευράς της Επιτροπής, ότι η διάρκεια των δικαστικών διαδικασιών παραμένει σοβαρό ζήτημα, ενώ επισημαίνεται ότι και η ίδρυση μιας Ανεξάρτητης Υπηρεσίας Δικαστηρίων για τη βελτιστοποίηση της διοίκησης των δικαστηρίων αντιμετωπίζει καθυστερήσεις. Η ίδρυση μιας τέτοιας υπηρεσίας σύμφωνα με την Κομισιόν θα έχει ως στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δικαιοσύνης. Σε αυτή την κατεύθυνση, μια ανεξάρτητη Υπηρεσία Δικαστηρίων θα συμβάλει στην επιτάχυνση των διαδικασιών, στην καλύτερη αξιοποίηση ανθρώπινων και τεχνικών πόρων, στην ενίσχυση της διοικητικής ανεξαρτησίας του δικαστικού συστήματος, καθώς στη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών απονομής της δικαιοσύνης.
Η Επιτροπή σημειώνει ότι, παρά τις μεταρρυθμίσεις που έχουν προωθηθεί τα τελευταία χρόνια στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού του κυπριακού δικαστικού συστήματος, η αποτελεσματικότητα της δικαιοσύνης εξακολουθεί να επηρεάζεται από τη μεγάλη διάρκεια εκδίκασης υποθέσεων. Η διάρκεια των δικαστικών διαδικασιών παραμένει σοβαρό ζήτημα, ενώ η δημιουργία ανεξάρτητης Υπηρεσίας Δικαστηρίων εξακολουθεί να παρουσιάζει καθυστερήσεις.
Ακόμη, από την Κομισιόν αξιολογείται ως σημαντική η πρόοδος που έχει επιτευχθεί στη νομοθετική μεταρρύθμιση για την ενίσχυση της Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς (ΑΑΔ), καθώς και στην εξασφάλιση των ανθρώπινων και τεχνικών πόρων για την αποτελεσματική άσκηση των καθηκόντων της, με την υιοθέτηση νέων νομοθεσιών για προσλήψεις, με στόχο την ενίσχυση της λειτουργικής αποτελεσματικότητας της ΑΑΔ.
Πιο συγκεκριμένα η έκθεση βρίσκει ότι η ΑΑΔ ενισχύθηκε μέσω της ψήφισης νομοθεσίας που ρυθμίζει τις διαδικασίες στελέχωσής της, ενώ συνεχίζεται η ανάπτυξη των επιχειρησιακών της δυνατοτήτων, και προωθείται η συνολική στρατηγική ακεραιότητας για πρόσωπα που ασκούν ανώτατα εκτελεστικά καθήκοντα. Ωστόσο, παρά τη σημαντική πρόοδο, η Επιτροπή θεωρεί ότι απαιτούνται επιπρόσθετα μέτρα προκειμένου η Αρχή να λειτουργεί πλήρως και αποτελεσματικά, συστήνοντας την ενίσχυση της επιχειρησιακής της αποτελεσματικότητας.
