Σωρεία παρανομιών εντόπισε η Ελεγκτική Υπηρεσία σε σχέση με τα σχολικά λεωφορεία, αφού πάνω από τα μισά δεν προσήλθαν για έλεγχο σε Κέντρα Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (ΚΕΜΟ), με την επαρχία Αμμοχώστου να αντιμετωπίζει το σοβαρότερο πρόβλημα, αφού το 76% απέτυχε να περάσει τον έλεγχο που διενεργήθηκε.
Σύμφωνα με υπόμνημα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, το 19% των σχολικών λεωφορείων που κρίθηκαν ακατάλληλα κατά τον τεχνικό έλεγχο από τα Επαρχιακά Γραφεία του ΤΟΜ, είχαν προηγουμένως περάσει επιτυχώς από τεχνικό έλεγχο σε Ιδιωτικά Κέντρα Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (ΙΚΤΕΟ), που στις πλείστες περιπτώσεις πραγματοποιήθηκαν εντός μιας εβδομάδας.
Το συγκεκριμένο εύρημα, σύμφωνα με την Ελεγκτική, δημιουργεί σοβαρούς προβληματισμούς ως προς την αξιοπιστία, τη συνέπεια και το επίπεδο αυστηρότητας των ελέγχων που διενεργούνται στα ΙΚΤΕΟ. Τονίζει επίσης πως κατά τη διενέργεια δειγματοληπτικών οδικών ελέγχων από τους αρμόδιους Επόπτες του ΤΟΜ, εντοπίστηκαν πέντε σχολικά λεωφορεία τα οποία είχαν προηγουμένως κριθεί ως ακατάλληλα από το ΤΟΜ Επαρχίας Αμμοχώστου, τα οποία, παρά τον επίσημο χαρακτηρισμό τους ως μη κατάλληλα για χρήση, συνέχισαν να εκτελούν δρομολόγια μεταφοράς μαθητών, χωρίς να διαθέτουν σε ισχύ το απαιτούμενο πιστοποιητικό καταλληλότητας.
Όπως εξηγεί η Ελεγκτική, «η διαπίστωση αυτή συνιστά σοβαρή παραβίαση της ισχύουσας νομοθεσίας και υποδεικνύει ανεπαρκή συμμόρφωση με τις κανονιστικές απαιτήσεις που διέπουν τη λειτουργία και ασφάλεια των σχολικών μεταφορών. Επιπρόσθετα, το γεγονός εγείρει εύλογους προβληματισμούς σχετικά με την τήρηση των προνοιών της συμφωνίας των Αναδόχων, τον έλεγχο της αντικατάστασης τέτοιων λεωφορείων από τους Αναδόχους αλλά κυρίως τον κίνδυνο που προκύπτει για την ασφάλεια των μαθητών, οι οποίοι μεταφέρονται με οχήματα που δεν πληρούν τις ελάχιστες τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές».
Η Ελεγκτική καλεί το ΤΟΜ να λάβει άμεση και συντονισμένη λήψη διορθωτικών μέτρων, επιβολή ουσιαστικών και αποτρεπτικών κυρώσεων στα ΙΚΤΕΟ, αλλά και στους ανάδοχους, καθώς και διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης των τελευταίων, αλλά και εντατικοποίηση ελέγχων.
Αυτούσιο το υπόμνημα της Ελεγκτικής
Α. Εισαγωγικά
Η ασφάλεια της μεταφοράς των μαθητών με σχολικά λεωφορεία αποτελεί ζήτημα ύψιστης σημασίας, καθώς συνδέεται άμεσα με την προστασία της ζωής και της σωματικής ακεραιότητας των μαθητών που χρησιμοποιούν καθημερινά το λεωφορείο για την μετάβαση τους προς/από τις σχολικές μονάδες. Στο πλαίσιο αυτό, και λαμβάνοντας υπόψη περιστατικά που είδαν το φως της δημοσιότητας το 2025 και σχετίζονταν με ζητήματα καταλληλότητας των σχολικών λεωφορείων, κρίθηκε αναγκαία η διερεύνηση του θέματος, με σκοπό την αξιολόγηση της συμμόρφωσης των εμπλεκόμενων μερών με το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο αναφορικά με την τεχνική καταλληλότητα και κατ΄επέκταση του επίπεδου ασφαλείας των σχολικών λεωφορείων.
Οι δημόσιες επιβατικές μεταφορές με τακτικές γραμμές λεωφορείων στην Κύπρο ανατέθηκαν, μετά από διαγωνισμό, σε έξι Αναδόχους (Παραχωρησιούχους), οι οποίοι εξυπηρετούν, αντίστοιχα, τις πέντε επαρχίες καθώς και τις διαστικές διαδρομές. Η υπηρεσία περιλαμβάνει τακτικά δρομολόγια λεωφορείων σε συγκεκριμένο δίκτυο συγκοινωνιακών γραμμών (Βασική Υπηρεσία), καθώς επίσης και μεταφορές μαθητών προς και από τις σχολικές τους μονάδες (Μαθητική Υπηρεσία). Για την κάλυψη των αναγκών της μαθητικής υπηρεσίας απασχολούνται πέραν των 600 λεωφορείων παγκύπρια, γεγονός που αναδεικνύει την έκταση της μαθητικής μεταφοράς και καθιστά αναγκαία τη συνεχή εποπτεία και τον συστηματικό έλεγχο της τεχνικής κατάστασης των μαθητικών λεωφορείων.
Με βάση τους όρους των σχετικών συμβάσεων, δεν επιτρέπεται η χρήση λεωφορείων ηλικίας άνω των 20 ετών. Η πρόνοια αυτή τέθηκε με σκοπό τη διασφάλιση ενός αποδεκτού επιπέδου ασφάλειας και αξιοπιστίας των οχημάτων και περιορισμού της πιθανότητας εμφάνισης τεχνικών βλαβών.
Για σκοπούς διερεύνησης του θέματος, η Υπηρεσία μας έλαβε από όλα τα Επαρχιακά Γραφεία του Τμήματος Οδικών Μεταφορών (ΤΟΜ) στοιχεία αναφορικά με τις επιθεωρήσεις που διενεργήθηκαν στα σχολικά λεωφορεία, καθώς και τα αποτελέσματα αυτών, με στόχο την αξιολόγηση του επιπέδου συμμόρφωσης των Αναδόχων με τις συμβατικές και νομοθετικές τους υποχρεώσεις, τον εντοπισμό τυχόν προβλημάτων ή αδυναμιών, καθώς και τη συμβολή προς το Υπουργείο Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων (ΥΜΕΕ), ως το αρμόδιο Υπουργείο, στη λήψη των αναγκαίων μέτρων για τη βελτίωση της ασφάλειας των σχολικών μεταφορών.
Β. Νομοθετικό Πλαίσιο και Οδηγίες ΥΜΕΕ
Ο τεχνικός έλεγχος οχημάτων (ΜΟΤ) ρυθμίζεται από τον περί Μηχανοκίνητων Οχημάτων (Τεχνικός Έλεγχος και Κέντρα Τεχνικού Ελέγχου) Νόμο (Ν. 1(Ι)/2007) και τους σχετικούς Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει αυτού.
Στην Κύπρο, ο τεχνικός έλεγχος οχημάτων είναι υποχρεωτικός και διενεργείται σε Ιδιωτικά Κέντρα Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (ΙΚΤΕΟ) σε καθορισμένα χρονικά διαστήματα, με σκοπό να διαπιστωθεί ότι κάθε όχημα είναι τεχνικά ασφαλές και πληροί τις ισχύουσες περιβαλλοντικές απαιτήσεις. Αρμόδια αρχή για την έγκριση, τον έλεγχο και την εποπτεία της λειτουργίας των ΙΚΤΕΟ είναι το ΤΟΜ. Παράλληλα, τα Δημόσια Κέντρα Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (ΚΕΜΟ), που με βάση τον περί Μηχανοκίνητων Οχημάτων (Τεχνικός Έλεγχος και Κέντρα Τεχνικού Ελέγχου) Νόμο του 2007 (Ν.1(Ι)/2007) λειτουργούν υπό τη διεύθυνση του ΤΟΜ, διενεργούν τεχνικούς ελέγχους για συγκεκριμένες κατηγορίες οχημάτων ή για ειδικές περιπτώσεις, όπως μεταξύ άλλων για οχήματα που παραπέμπονται για επανέλεγχο, για έκτακτους τεχνικούς ελέγχους ή για άλλες περιπτώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία.
Σύμφωνα με το άρθρο 11(3) του πιο πάνω Νόμου, ο Έφορος Μηχανοκίνητων Οχημάτων (στην πράξη, ο Διευθυντής του ΤΟΜ) δύναται οποτεδήποτε να καλέσει οποιοδήποτε όχημα να παρουσιαστεί για έκτακτο τεχνικό έλεγχο σε τόπο και χρόνο που ο ίδιος θα καθορίσει. Σε περίπτωση που το όχημα δεν παρουσιαστεί για τον εν λόγω έλεγχο, αναστέλλεται η ισχύς του πιστοποιητικού καταλληλότητας μέχρις ότου αυτό παρουσιαστεί σε ΚΕΜΟ και κριθεί κατάλληλο.
Με βάση το πιο πάνω άρθρο, το Υπουργείο Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων (ΥΜΕΕ), υπό την ιδιότητά του ως Αναθέτουσα Αρχή, απέστειλε στις 22.8.2025 οδηγίες προς τους Ανάδοχους Φορείς, σύμφωνα με τις οποίες όλα τα λεωφορεία που επρόκειτο να χρησιμοποιηθούν για τη μαθητική υπηρεσία κατά τη σχολική χρονιά 2025–2026 έπρεπε να υποβληθούν σε έκτακτο τεχνικό έλεγχο στα Επαρχιακά Γραφεία του ΤΟΜ.
Βάσει των οδηγιών του ΥΜΕΕ, ο εν λόγω έλεγχος θα πραγματοποιείτο σε δύο φάσεις, δίνοντας προτεραιότητα στα παλαιότερα λεωφορεία, λόγω της αυξημένης πιθανότητας εμφάνισης μηχανικών ή άλλων τεχνικών προβλημάτων. Συγκεκριμένα:
− Στην πρώτη φάση κλήθηκαν για επιθεώρηση τα λεωφορεία ηλικίας 15 έως 19 ετών, τα οποία έπρεπε να προσέλθουν για έλεγχο μέχρι τις 30.9.2025.
− Στη δεύτερη φάση, κλήθηκαν για επιθεώρηση τα λεωφορεία ηλικίας μέχρι 14 ετών, τα οποία έπρεπε να προσέλθουν για έλεγχο το αργότερο μέχρι τις 28.11.2025.
1Η συχνότητα του τεχνικού ελέγχου καθορίζεται ανά διετία για τα ιδιωτικά οχήματα και ανά έτος για τα οχήματα δημόσιας μεταφοράς.
Γ. Κύρια Ευρήματα και Διαπιστώσεις
1. Μη συμμόρφωση με τις οδηγίες του ΥΜΕΕ.
1.1 Οδηγίες για έκτακτο τεχνικό έλεγχο. Το 53% των σχολικών λεωφορείων δεν έτυχαν ελέγχου σε ΚΕΜΟ μέχρι την καθορισθείσα ημερομηνία.
Τα πιο κάτω γραφήματα απεικονίζουν, ανά επαρχία, τον αριθμό και το ποσοστό των σχολικών λεωφορείων που προσήλθαν στα Επαρχιακά Γραφεία του ΤΟΜ για επιθεώρηση μέχρι την καταληκτική ημερομηνία που είχε οριστεί από το ΥΜΕΕ, ήτοι την 28.11.2025, σε σύγκριση με τον συνολικό αριθμό του στόλου των σχολικών λεωφορείων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάζονται στα πιο πάνω γραφήματα, προκύπτει ότι σε καμία επαρχία δεν υπήρξε πλήρης συμμόρφωση. Στην Επαρχία Λεμεσού το ποσοστό προσέλευσης ήταν συγκριτικά υψηλό, γεγονός που υποδηλώνει υψηλό βαθμό συμμόρφωσης με την υποχρέωση για έκτακτο τεχνικό έλεγχο σύμφωνα με τις οδηγίες του ΥΜΕΕ, ενώ στις υπόλοιπές επαρχίες παρατηρείται χαμηλότερο ποσοστό προσέλευσης.
Στην Επαρχία Λευκωσίας, παρόλο που ο συνολικός αριθμός των σχολικών λεωφορείων είναι μεγαλύτερος σε σύγκριση με τις υπόλοιπες επαρχίες, ο αριθμός των λεωφορείων που προσήλθαν για τεχνικό έλεγχο εμφανίζεται αισθητά χαμηλότερος συγκριτικά με το σύνολο του στόλου. Αντίστοιχα, στις επαρχίες Λάρνακας, Πάφου και Αμμοχώστου παρατηρείται σημαντική απόκλιση μεταξύ του συνολικού αριθμού των σχολικών λεωφορείων και του αριθμού εκείνων που προσήλθαν για τεχνικό έλεγχο.
Το γεγονός αυτό κρίνεται ιδιαίτερα ανησυχητικό, καθώς η μη προσέλευση οχημάτων για έλεγχο στα ΚΕΜΟ αυξάνει τον κίνδυνο χρήσης λεωφορείων των οποίων η τεχνική καταλληλότητα δεν έχει επιβεβαιωθεί, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την ασφάλεια.
Σημειώνεται ότι τα εν λόγω λεωφορεία είχαν προηγουμένως εγκριθεί από ΙΚΤΕΟ, ζήτημα που εξετάζεται ως ξεχωριστό εύρημα στο σημείο 3 του παρόντος Υπομνήματος.
Η ανησυχία εντείνεται περαιτέρω, δεδομένου ότι η μεταφορά μαθητών είχε ήδη ξεκινήσει από τις αρχές Σεπτεμβρίου με την έναρξη της σχολικής χρονιάς, και σημαδεύτηκε με δύο περιστατικά πυρκαγιάς σε σχολικά λεωφορεία στις 23.9.2025 και 6.11.2025 αντίστοιχα. Τα εν λόγω λεωφορεία είχαν εγκριθεί μέχρι την ημερομηνία του περιστατικού από ΙΚΤΕΟ, ωστόσο δεν είχαν προσέλθει για έλεγχο στο ΚΕΜΟ μέχρι τις 19.9.2025 ως όφειλαν.
Συνολικά, από τα πιο πάνω στοιχεία προκύπτει ότι, παρά την προσέλευση σημαντικού αριθμού σχολικών λεωφορείων για επιθεώρηση, δεν επιτεύχθηκε πλήρης συμμόρφωση σε όλες τις επαρχίες μέχρι την καταληκτική ημερομηνία. Το γεγονός αυτό αναδεικνύει την ανάγκη για εντατικοποίηση της παρακολούθησης και, όπου απαιτείται, τη λήψη πρόσθετων μέτρων, ώστε να διασφαλίζεται η έγκαιρη υποβολή όλων των σχολικών λεωφορείων στους προβλεπόμενους τεχνικούς ελέγχους και η πλήρης συμμόρφωσή τους με τις απαιτούμενες προδιαγραφές καταλληλότητας και ασφάλειας.
Παρακαλούμε όπως μας ενημερώσετε κατά πόσο, για τα σχολικά λεωφορεία τα οποία δεν προσήλθαν για έκτακτο τεχνικό έλεγχο εντός της καθορισμένης προθεσμίας, έχει εφαρμοστεί η σχετική πρόνοια της νομοθεσίας αναφορικά με την αναστολή των πιστοποιητικών καταλληλότητάς τους.
Οδηγίες για πρόσφατο τεχνικό έλεγχο ΙΚΤΕΟ. Σύμφωνα με τις οδηγίες του ΤΟΜ, τα σχολικά λεωφορεία θα έπρεπε να έχουν υποβληθεί σε περιοδικό τεχνικό έλεγχο σε ΙΚΤΕΟ εντός χρονικού διαστήματος τριών μηνών πριν από την 25.8.2025, δηλαδή όχι πριν από τις 25.5.2025.
Όπως προέκυψε από τον έλεγχο, η πιο πάνω οδηγία δεν φαίνεται να ακολουθήθηκε σε όλες τις περιπτώσεις αφού κατά τον έλεγχο μας εντοπίστηκαν περιπτώσεις λεωφορείων που ο τελευταίος επιτυχής τεχνικός έλεγχος τους διενεργήθηκε πριν από τις 25.5.2025. Συνολικά το 14% των σχολικών λεωφορείων που προσήλθαν για έλεγχο στα ΚΕΜΟ μέχρι τις 28.11.2025, δεν συμμορφώθηκαν με τη σχετική οδηγία. Τα αποτελέσματα ανά επαρχία απεικονίζονται στα πιο κάτω διαγράμματα.
Όπως διαφαίνεται, το μεγαλύτερο ποσοστό λεωφορείων με πιστοποιητικό τεχνικού ελέγχου πέραν του τριμήνου καταγράφεται στη Λεμεσό (22%). Στις Επαρχίες Αμμοχώστου και Πάφου, παρόλο που σε απόλυτους αριθμούς οι περιπτώσεις είναι λίγες, τα αντίστοιχα ποσοστά ανέρχονται σε 19% και 13% επί του συνόλου των λεωφορείων που προσήλθαν για έλεγχο, ποσοστά τα οποία δεν μπορούν να θεωρηθούν αμελητέα.
Υψηλό ποσοστό αποτυχίας σχολικών λεωφορείων σε τεχνικό έλεγχο.
Από τα σχολικά λεωφορεία που προσήλθαν για έλεγχο στα Επαρχιακά Γραφεία του ΤΟΜ μέχρι τις 28.11.2025, 35% κρίθηκαν ακατάλληλα. Στα πιο κάτω γραφήματα παρουσιάζονται τα αποτελέσματα ανά επαρχία.
Τα στοιχεία καταδεικνύουν ότι, αρκετά από τα λεωφορεία τα οποία προσήλθαν για τεχνικό έλεγχο δεν πληρούσαν τις απαιτούμενες προδιαγραφές, γεγονός που υπογραμμίζει τη σημασία της τακτικής συντήρησης των οχημάτων, ώστε να διασφαλίζεται η καταλληλότητα τους για τη μεταφορά μαθητών και η οδική ασφάλεια γενικότερα.
Στην Επαρχία Λευκωσίας, το ποσοστό των λεωφορείων που κρίθηκαν ακατάλληλα είναι ιδιαίτερα χαμηλό. Το γεγονός αυτό υποδηλώνει καλύτερη συντήρηση των οχημάτων ή αποτελεσματικότερη προετοιμασία πριν τον τεχνικό έλεγχο.
Ιδιαίτερα στην Αμμόχωστο, παρατηρείται υψηλό ποσοστό αποτυχίας (76%), παρότι ο αριθμός των ελεγμένων λεωφορείων ήταν περιορισμένος οπότε η εικόνα βαθμού αποτυχίας ενδεχομένως να μην είναι τόσο αντιπροσωπευτική. Αντίστοιχα, στις επαρχίες Λάρνακας και Πάφου, τα ποσοστά αποτυχίας ανέρχονται σε 47% και στην Επαρχία Λεμεσού στο 39% επί του συνόλου των ελεγμένων οχημάτων, γεγονός που καταδεικνύει ότι η τεχνική καταλληλότητα των λεωφορείων αποτελεί ζήτημα που χρήζει περαιτέρω προσοχής και λήψης κατάλληλων μέτρων.
Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι η πλειονότητα των λεωφορείων που προσήλθαν για έκτακτο τεχνικό έλεγχο προερχόταν από τον νεότερο στόλο των Αναδόχων, με περιορισμένες εξαιρέσεις, παρά τη σχετική οδηγία του ΥΜΕΕ για προτεραιοποίηση των παλαιότερων οχημάτων. Το γεγονός αυτό ενδέχεται να επηρεάζει τη συνολική εικόνα των ευρημάτων, υποεκτιμώντας ενδεχομένως τη σοβαρότητα της κατάστασης, δεδομένου ότι η μεγάλη ηλικία ενός λεωφορείου συνδέεται με αυξημένη πιθανότητα εμφάνισης τεχνικών προβλημάτων και αποτυχίας κατά τον τεχνικό έλεγχο.
Σημειώνεται ότι, για αρκετά λεωφορεία που απέτυχαν στον πρώτο τεχνικό έλεγχο, οι Ανάδοχοι προέβησαν στις απαιτούμενες επιδιορθώσεις και τα λεωφορεία επανυποβλήθηκαν σε έλεγχο στα Επαρχιακά Γραφεία του ΤΟΜ, όπου και κρίθηκαν πλέον κατάλληλα.
Ζητήματα αξιοπιστίας των τεχνικών ελέγχων που διενεργούνται σε ΙΚΤΕΟ.
Αξιοσημείωτο είναι το εύρημα ότι 19% των σχολικών λεωφορείων που κρίθηκαν ακατάλληλα κατά τον τεχνικό έλεγχο από τα Επαρχιακά Γραφεία του ΤΟΜ, είχαν προηγουμένως περάσει επιτυχώς από τεχνικό έλεγχο σε ΙΚΤΕΟ. Ιδιαίτερη εντύπωση προκαλεί το γεγονός ότι σε αρκετές περιπτώσεις οι δύο αυτοί έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν σε εξαιρετικά κοντινό χρονικό διάστημα, το οποίο σε ορισμένες περιπτώσεις δεν υπερέβαινε τη μία εβδομάδα ενώ η διαφορά στα καταγεγραμμένα χιλιόμετρα μεταξύ των δύο ελέγχων ήταν ελάχιστη, φτάνοντας σε κάποιες περιπτώσεις σε μονοψήφιο ή σε διψήφιο αριθμό.
Στα πιο κάτω γραφήματα παρουσιάζονται τα αποτελέσματα ανά επαρχία.
Από τα στοιχεία διαφαίνεται ότι ο μεγαλύτερος αριθμός οχημάτων που απέτυχαν στον τεχνικό έλεγχο σε ΚΕΜΟ, ενώ είχαν προηγουμένως εγκριθεί από ΙΚΤΕΟ, εντοπίζεται στις Επαρχίες Λεμεσού, Λάρνακας και Αμμοχώστου.
Το συγκεκριμένο εύρημα δημιουργεί σοβαρούς προβληματισμούς ως προς την αξιοπιστία, τη συνέπεια και το επίπεδο αυστηρότητας των ελέγχων που διενεργούνται στα ΙΚΤΕΟ.
Ειδικότερα, εγείρονται ερωτήματα αναφορικά με την επάρκεια των διαδικασιών ελέγχου και την τήρηση των προβλεπόμενων προδιαγραφών, γεγονός που καθιστά αναγκαία την περαιτέρω διερεύνηση και ενίσχυση των μηχανισμών εποπτείας από πλευράς του ΤΟΜ2.
Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με τις πρόνοιες του άρθρου 20 του Ν. 1(Ι)/2007, ο Έφορος Μηχανοκίνητων Οχημάτων δύναται να ανακαλέσει προσωρινά ή και μόνιμα την άδεια λειτουργίας ΙΚΤΕΟ, μεταξύ άλλων, σε περιπτώσεις παραβίασης των νόμιμων υποχρεώσεων του κέντρου και ιδίως όταν διαπιστώνεται ότι δεν έχουν καταχωρηθεί πλήρη και ορθά στοιχεία ελέγχου.
Ζητήσαμε από τη Γενική Διευθύντρια του ΥΜΕΕ όπως μας ενημερώσει κατά πόσο το ΥΜΕΕ προτίθεται να διενεργήσει έρευνα, με στόχο την εφαρμογή της παραπάνω πρόνοιας στις περιπτώσεις όπου προκύπτουν σχετικά ευρήματα. Αυτούσια η απαντητική επιστολή του ΥΜΕΕ παρατίθεται στο Παράρτημα Ι του παρόντος Υπομνήματος.
Χρήση Ακατάλληλων Σχολικών Λεωφορείων για Μεταφορά Μαθητών (Χωρίς Πιστοποιητικό Καταλληλότητας).
Κατά τη διενέργεια δειγματοληπτικών οδικών ελέγχων από τους αρμόδιους Επόπτες του ΤΟΜ, εντοπίστηκαν πέντε σχολικά λεωφορεία τα οποία είχαν προηγουμένως κριθεί ως ακατάλληλα από το ΤΟΜ Επαρχίας Αμμοχώστου, τα οποία, παρά τον επίσημο χαρακτηρισμό τους ως μη κατάλληλα για χρήση, συνέχισαν να εκτελούν δρομολόγια μεταφοράς μαθητών, χωρίς να διαθέτουν σε ισχύ το απαιτούμενο πιστοποιητικό καταλληλότητας.
Η διαπίστωση αυτή συνιστά σοβαρή παραβίαση της ισχύουσας νομοθεσίας και υποδεικνύει ανεπαρκή συμμόρφωση με τις κανονιστικές απαιτήσεις που διέπουν τη λειτουργία και ασφάλεια των σχολικών μεταφορών. Επιπρόσθετα, το γεγονός εγείρει εύλογους προβληματισμούς σχετικά με την τήρηση των προνοιών της συμφωνίας των Αναδόχων, τον έλεγχο της αντικατάστασης τέτοιων λεωφορείων από τους Αναδόχους αλλά κυρίως τον κίνδυνο που προκύπτει για την ασφάλεια των μαθητών, οι οποίοι μεταφέρονται με οχήματα που δεν πληρούν τις ελάχιστες τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές.
Δ. Συστάσεις
Συστήνεται η άμεση και συντονισμένη λήψη διορθωτικών μέτρων, τόσο σε επίπεδο ελέγχου και επιβολής της νομοθεσίας, όσο και ως προς την αυστηροποίηση των διαδικασιών παρακολούθησης της τεχνικής καταλληλότητας των οχημάτων που χρησιμοποιούνται για τη σχολική μεταφορά. Στο πλαίσιο αυτό, κρίνεται αναγκαίο να μελετηθούν και να υλοποιηθούν τα ακόλουθα:
− Η επιβολή ουσιαστικών και αποτρεπτικών κυρώσεων στα ΙΚΤΕΟ, στις περιπτώσεις όπου διαπιστώνεται ότι ο διενεργούμενος τεχνικός έλεγχος δεν είναι αποτελεσματικός ή δεν ανταποκρίνεται στα καθορισμένα πρότυπα ποιότητας και αξιοπιστίας.
− Η επιβολή αντίστοιχων συνεπειών στις εταιρείες αναδόχους, λόγω μη συμμόρφωσής τους με τις οδηγίες του ΥΜΕΕ αναφορικά με την έγκαιρη προσέλευση των λεωφορείων για επιθεώρηση εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών.
− Η διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης των αναδόχων εταιρειών όσον αφορά στον άμεσο τερματισμό της χρήσης σχολικών λεωφορείων που έχουν χαρακτηριστεί ως ακατάλληλα, καθώς και η απαγόρευση της επανακυκλοφορίας τους μέχρι την εξασφάλιση νέου, έγκυρου πιστοποιητικού καταλληλότητας. Παράλληλα, να προβλέπεται η άμεση ενημέρωση από τον Ανάδοχο, για την αντικατάσταση του ακατάλληλου λεωφορείου, τόσο του ΤΟΜ όσο και του οικείου σχολείου που εξυπηρετείται από το εν λόγω όχημα. Επιπλέον, να εφαρμόζονται αυστηρές κυρώσεις σε περιπτώσεις κυκλοφορίας οχημάτων χωρίς έγκυρο πιστοποιητικό καταλληλότητας, περιλαμβανομένης της αναστολής ή/και ακύρωσης των σχετικών συμβάσεων μεταφοράς.
− Η εντατικοποίηση των ελέγχων από τους αρμόδιους Επόπτες επί των σχολικών λεωφορείων, ιδιαίτερα κατά την έναρξη της σχολικής χρονιάς, ώστε να διασφαλίζεται ότι οχήματα με εκκρεμότητες ή χωρίς έγκυρο πιστοποιητικό καταλληλότητας δεν συνεχίζουν να εκτελούν δρομολόγια.
