Με τον χρόνο για τη διάλυση της Βουλής να μετρά αντίστροφα, κάποια σημαντικά νομοσχέδια αναμένεται να μείνουν ως προίκα της νέας σύνθεσης και ανάμεσα σε αυτά είναι και η μεταρρύθμιση στη Νομική Υπηρεσία, με το διαχωρισμό των εξουσιών του Γενικού Εισαγγελέα και τη δημιουργία του δημόσιου κατήγορου. Μία μεταρρύθμιση που είχε προαναγγελθεί από την Κυβέρνηση το 2023, χωρίς ωστόσο να καταγράφονται οποιεσδήποτε εξελίξεις, δεδομένου ότι μετά από τις παρουσιάσεις των νομοσχεδίων ενώπιον της Επιτροπής Νομικών, δεν υπήρξε οποιαδήποτε ανακίνηση του θέματος.
Η κατάθεση στη Βουλή των νομοσχεδίων για το διαχωρισμό του διττού ρόλου του Γενικού Εισαγγελέα, με τη δημιουργία του δημόσιου κατηγόρου και την υποχρέωση του τελευταίου να δημοσιεύει τα κριτήρια άσκησης ποινικών διώξεων στην επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, το περασμένο καλοκαίρι είχε χαρακτηριστεί ως εμβληματική κίνηση, για μία μεγάλη συνταγματική μεταρρύθμιση, η οποία αποτελούσε και προεκλογική δέσμευση του Προέδρου της Δημοκρατίας. Η συζήτηση ενώπιον της Επιτροπής Νομικών δεν άφηνε περιθώρια, καθώς ήταν ξεκάθαρο ότι θα υπάρχει σύγκρουση ανάμεσα στην Κυβέρνηση και τη Νομική Υπηρεσία, αφού ο Γενικός Εισαγγελέας, Γιώργος Σαββίδης, υπέδειξε πως κρίνει αντισυνταγματική την προσπάθεια που επιχειρείται.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Θολό το τοπίο για το διαχωρισμό εξουσιών-Συμφωνούν όλοι στον έλεγχο, ψάχνουν τη φόρμουλα σε ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα
Συγκεκριμένα, τον περασμένο Σεπτέμβριο, οπότε πραγματοποιήθηκε η πρώτη παρουσίαση των νομοσχεδίων, ο Γιώργος Σαββίδης, παρουσίασε μία έκθεση εμπειρογνωμόνων, που ο ίδιος διόρισε, για να μελετήσουν τα νομοσχέδια της Κυβέρνησης και να γνωμοδοτήσουν κατά πόσο είναι συνταγματική η προσπάθεια που γίνεται. Οι απόψεις των ειδικών χωρίστηκαν στα τρία, αφού δύο είχαν κρίνει ότι δεν τίθεται θέμα αντισυνταγματικότητας, δύο έκριναν ότι ενδεχομένως να είναι αντισυνταγματικός ο διαχωρισμός των εξουσιών και άλλοι τρεις έκριναν ότι ήταν αντισυνταγματική η προσπάθεια της Κυβέρνησης. Πάντως, ο ίδιος ο Γενικός Εισαγγελέας είχε προβάλει ως επιχείρημα ότι ενδεχομένως να προκύψει ζήτημα με την δικοινοτικότητα του Συντάγματος. Σημειώνεται πως ο Γιώργος Σαββίδης, ερωτηθείς τι πρόκειται να κάνει σε περίπτωση που ψηφιστεί η μεταρρύθμιση, επεσήμανε πως θα συμβουλεύσει τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να αναπέμψει τη νομοθεσία στο Ανώτατο για να αποφασίσει και σε περίπτωση που ο Πρόεδρος επιμένει στη συνταγματικότητα, τότε δεν θα εκπροσωπήσει τη Δημοκρατία.
Κι ενώ το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το καλοκαίρι του 2025 προώθησε το πακέτο των 38 νομοσχεδίων ενώπιον της Βουλής, στη συζήτηση είχε τεθεί μία άνω τελεία πριν καν αρχίσει, αφού έλειπε το σημαντικότερο νομοσχέδιο που αφορά το ανέλεγκτο των αποφάσεων του Γενικού Εισαγγελέα, ένα σημείο που απασχόλησε αρκετά τόσο τους βουλευτές όσο και την κοινωνία. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Σεπτέμβριο είχε αναφέρει πως επρόκειτο για θέμα εβδομάδων η προώθηση του συγκεκριμένου νομοσχεδίου στην Βουλή για να συνεχιστεί η συζήτηση, ωστόσο χρειάστηκαν έξι μήνες από την κατάθεση των 38 νομοσχεδίων, για να προωθηθεί το ένα νομοσχέδιο για το ανέλεγκτο των αποφάσεων του Εισαγγελέα. Η δεύτερη συζήτηση στην Επιτροπή Νομικών δεν διαφοροποιήθηκε από την πρώτη. Ο υπουργός Δικαιοσύνης παρουσίασε το νομοσχέδιο και ο Γενικός Εισαγγελέας εξέφρασε την αντίθεσή του στην προσπάθεια της Κυβέρνησης για το διαχωρισμό εξουσιών.
Την ίδια ώρα, τόσο η εκτελεστική εξουσία όσο και η νομοθετική διαμήνυαν ότι επρόκειτο για μία αρκετά σημαντική μεταρρύθμιση, που πρέπει να συζητηθεί εις βάθος, εντούτοις από την έναρξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου μέχρι σήμερα, πραγματοποιήθηκαν δύο συνεδρίες, οι οποίες αναλώθηκαν στην παρουσίαση των νομοσχεδίων. Από τη μία, η ευθύνη για τη συζήτηση των θεμάτων στην Επιτροπή Νομικών είναι καθαρά της νομοθετικής εξουσίας, από την άλλη, η Κυβέρνηση θα μπορούσε να ασκήσει πιέσεις, ώστε να τεθεί προς συζήτηση το θέμα, όπως έπραξε με το νομοσχέδιο για τις παρακολουθήσεις που κατατέθηκε στα μέσα Φεβρουαρίου και εντός τριών εβδομάδων η συζήτηση ολοκληρώθηκε και μάλιστα οδηγείται ενώπιον της Ολομέλειας για ψήφιση.
Σημειώνεται πως η Κυβέρνηση πρόβαλε ως επείγον το νομοσχέδιο για τη συνταγματική μεταρρύθμιση που αφορά τις παρακολουθήσεις, με αποτέλεσμα η Επιτροπή Νομικών να παγώσει τα άλλα θέματα.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Διαφωνεί και με το νομοσχέδιο για το ανέλεγκτο ο Γενικός Εισαγγελέας-Αντίθετο και το Ανώτατο, βλέπει αύξηση φόρτου εργασίας
Στην προκειμένη περίπτωση, λόγω και της διαφαινόμενης διαφωνίας ανάμεσα στις δύο πλευρές, η συζήτηση πρέπει να είναι εις βάθος και εξαντλητική, δεδομένου ότι σε περίπτωση που η νομοθετική εξουσία θέλει να ψηφίσει υπέρ της μεταρρύθμισης, θα πρέπει να υπάρξουν αρκετές διορθώσεις. Ωστόσο, διαφάνηκε πως πρόκειται για ένα γρίφο για γερούς λύτες, που θα απασχολήσει τη νέα Βουλή, ειδικά τη στιγμή που μένουν λιγότερο από δεκαπέντε ημέρες μέχρι την τελευταία Ολομέλεια με νομοθετική εργασία. Το πιο πιθανό σενάριο είναι ότι η Επιτροπή Νομικών δεν θα επαναφέρει το θέμα στο τραπέζι, στις επόμενες τρεις συνεδρίες που της απομένουν, ώστε η νέα Επιτροπή να αρχίσει τη συζήτηση επί του θέματος από την αρχή.
Ακόμη και αν εφαρμοστεί το απομακρυσμένο σενάριο να συνεχιστεί η συζήτηση στις λιγοστές συνεδρίες της Επιτροπής Νομικών πριν τη διάλυση της Βουλής, θεωρείται απίθανο να μπορεί να ολοκληρωθεί η συζήτηση, αφού από τις μέχρι στιγμής συνεδρίες διαφάνηκε πως και τα πολιτικά κόμματα είναι διχασμένα, όσον αφορά στην ανάγκη για το διαχωρισμό, δεδομένου ότι κατά πλειοψηφία κρίθηκε ότι πρέπει να υπάρξει μεταρρύθμιση, ενώ από την άλλη, επικρατεί και η άποψη ότι δεν υπάρχει ανάγκη για διαχωρισμό. Αυτό που θεωρούν ότι είναι επιβεβλημένο, είναι ο έλεγχος των αποφάσεων του Εισαγγελέα, σε περίπτωση αναστολή ή μη δίωξης ή τερματισμό δίωξης, κάτι που σε αρκετές περιπτώσεις η Νομική Υπηρεσία δέχθηκε έντονες επικρίσεις, με τον Γενικό και Βοηθό Γενικό Εισαγγελέα να τίθενται υπό αμφισβήτηση.
Αυτό που θεωρείται δεδομένο είναι πως η νέα Επιτροπή Νομικών αναμένεται να ξεκινήσει τις εργασίες της με βεβαρημένη ατζέντα και να βρει λύσεις, σε ένα πολύ δύσκολο γρίφο.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Βγαίνει από τον πάγο η συζήτηση για το διαχωρισμό εξουσιών-Αναλύει στη Βουλή το νομοσχέδιο ο Φυτιρής
