Σε πλήρη κοστολόγηση, τόσο της κυβερνητικής πρότασης, όσο και των εισηγήσεων των συνδικαλιστικών οργανώσεων ΣΕΚ και ΠΕΟ, σε σχέση με την αναλογιστική μείωση (πέναλτι 12%) για όσους αφυπηρετούν πριν το 65ο έτος ηλικίας τους, προχώρησε το Υπουργείο Εργασίας.
Μάλιστα, στο πλαίσιο της συνεδρίας του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος την περασμένη Πέμπτη (3/9), ο Υπουργός Εργασίας, Μαρίνος Μουσιούττας, προχώρησε στην παρουσίαση όλων των δεδομένων, από τα οποία προκύπτει πως μεταξύ των τριών προτάσεων που έχουν τεθεί επί τάπητος υπάρχουν μεγάλες αποκλίσεις.
Η πλέον συμφέρουσα ή καλύτερα η πρόταση με το λιγότερο κόστος για τα κρατικά ταμεία, σύμφωνα και με την παρουσίαση που έγινε, είναι αυτή της κυβέρνησης, της οποίας το ετήσιο κόστος εκτιμάται στα 24,3 εκατομμύρια ευρώ για τους υφιστάμενους και μελλοντικούς συνταξιούχους γήρατος μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2027 και 12 εκατ. ευρώ για μελλοντικούς συνταξιούχους γήρατος, οι οποίοι θα συνταξιοδοτηθούν εντός της μεταβατικής περιόδου 2027-2031.
Σημειώνεται πως η κυβερνητική πρόταση προνοεί τη μείωση του πέναλτι από το 12% στο 7,5% μόνο επί της βασικής σύνταξης, η πρόταση της ΠΕΟ κλιμακωτή εξαίρεση από την αναλογιστική μείωση ανάλογα με τις πληρωμένες και πιστωθείσες μονάδες στη βασική ασφάλιση, ενώ η εισήγηση της ΣΕΚ σταδιακή μείωση του πέναλτι με βάση την εξέλιξη της ηλικίας του κάθε συνταξιούχου.
Πόσους συνταξιούχους αφορά
Πάντως και σύμφωνα με την παρουσίαση του Υπουργείου Εργασίας, την οποία κατέχει και το InBusinessNews, από τους 123.212 υφιστάμενους συνταξιούχους γήρατος (μέχρι το 2023), οι 42.983 ή ποσοστό 35% επέλεξαν να αφυπηρετήσουν πρόωρα και με αναλογιστική μείωση, ενώ οι 80.229 ή ποσοστό 65% συνταξιοδοτήθηκαν στο 65ο έτος ηλικίας τους και ως εκ τούτου χωρίς αναλογιστική μείωση.
Από τις 42.983 συνταξιούχους που έλαβαν τη σύνταξή τους πριν την ηλικία των 65 ετών και με αναλογιστική μείωση, οι 21.712 ή ποσοστό 51% συνέχισαν να εργάζονται, ενώ οι 21.271 ή ποσοστό 49% σταμάτησαν να εργάζονται.
Από το σύνολο, δε, των συνταξιούχων που συνταξιοδοτήθηκαν πριν το 65ο έτος, οι 27.670-εκ των οποίων 14.380 συνέχισαν να εργάζονται και 13.290 σταμάτησαν να εργάζονται-είναι άνδρες και οι 15.313-εκ των οποίων οι 7.332 συνέχισαν να εργάζονται και 7.981 σταμάτησαν να εργάζονται-είναι γυναίκες.
Η κυβερνητική πρόταση
Σε ό,τι αφορά τις προτάσεις που βρίσκονται αυτή τη στιγμή επί τάπητος και προς συζήτηση, αξίζει να αναφερθεί πως κυβερνητική πρόταση προνοεί χορήγηση ελάφρυνσης από την αναλογιστική μείωση όσο αφορά το ποσό της βασικής σύνταξης για όλους τους υφιστάμενους συνταξιούχους, αλλά και τους μελλοντικούς συνταξιούχους που θα συνταξιοδοτηθούν έως το τελευταίο έτος πριν από την πλήρη εφαρμογή της μεταρρύθμισης, οι οποίοι επέλεξαν να λάβουν ή θα λάβουν πρόωρη σύνταξη πριν από τη θεσμοθετημένη συντάξιμη ηλικία.
Βάσει της πρότασης, επίσης, σε όλους τους συνταξιούχους, ανεξάρτητα από το αν θα παραμείνουν κάτω από το υφιστάμενο σύστημα ή εάν θα μεταφερθούν στο καινούργιο σύστημα, θα πιστωθεί περίοδος 9 μηνών στους συνολικούς μήνες που έχουν παρέλθει μεταξύ της ηλικίας συνταξιοδότησης και του 65ου έτους της ηλικίας τους, με ανώτατο όριο το μισό αυτής της περιόδου και ως εκ τούτου η αναλογιστική μείωση θα περιοριστεί στο 7,5% από 12% που είναι σήμερα.
Σύμφωνα με την παρουσίαση, το εκτιμώμενο ετήσιο κόστος της κυβερνητικής πρότασης, σε τιμές του 2024, είναι 24,3 εκατ. ευρώ για τους υφιστάμενους και μελλοντικούς συνταξιούχους γήρατος μέχρι τις 1/1/2027, οι οποίοι έλαβαν ή θα λάβουν τη σύνταξη γήρατος τους με αναλογιστική αναπροσαρμογή και 12 εκατ. ευρώ για τους μελλοντικούς συνταξιούχους γήρατος που θα συνταξιοδοτηθούν εντός της μεταβατικής περιόδου (2027-2031).
Τι εισηγείται η ΣΕΚ
Όσον αφορά την πρόταση της ΣΕΚ, αυτή βασίζεται στη σταδιακή μείωση της αναλογιστικής αναπροσαρμογής, με βάση την εξέλιξη της ηλικίας του κάθε συνταξιούχου, μέχρι την πλήρη κατάργηση της στο 80ο έτος για όσους έχουν υποστεί αναλογιστική μείωση, και η οποία έχει ως ακολούθως:
- Σενάριο 1-όσοι συνταξιοδοτήθηκαν στο 63ο έτος με αναλογιστική μείωση 12%: μείωση του ποσοστού στο 9% στο 67ο έτος, στο 6% με τη συμπλήρωση του 72ου έτους, στο 3% στο 76ο έτος και κατάργηση της μείωσης στο 80ο έτος.
- Σενάριο 2-όσοι συνταξιοδοτήθηκαν στο 64ο έτος με αναλογιστική μείωση 6%: μείωση του ποσοστού στο 4,5% στο 67ο έτος, στο 3% στο 72ο έτος, στο 1,5% στο 76ο έτος και πλήρη κατάργηση με την συμπλήρωση του 80ου έτους.
Με βάση την παρουσίαση, το εκτιμένο ετήσιο κόστος, σε τιμές 2024, είναι 65 εκατ. ευρώ (33 εκατ. ευρώ για το βασικό μέρος της σύνταξης και 32 εκατ. ευρώ για το συμπληρωματικό) για τους υφιστάμενους και μελλοντικούς συνταξιούχους γήρατος μέχρι 1/1/2027, οι οποίοι έλαβαν ή θα λάβουν τη σύνταξή τους με αναλογιστική αναπροσαρμογή και συσσωρευτικά 32 εκατ. ευρώ (16 εκατ. ευρώ για το βασικό μέρος και 16 εκατ. ευρώ για το συμπληρωματικό) για τους μελλοντικούς συνταξιούχους γήρατος που θα συνταξιοδοτηθούν εντός ης μεταβατικής περιόδου 2027-2031.
Η πρόταση της ΠΕΟ
Από πλευράς της η ΠΕΟ, εισηγείται τη θέσπιση ασφαλιστικής προϋπόθεσης επιλεξιμότητας, για πρόωρη λήψη της σύνταξης γήρατος του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΤΚΑ) με ελάφρυνση από την αναλογιστική μείωση, για όσους έχουν τουλάχιστον 38 πληρωμένες και πιστωθείσες μονάδες στη βασική ασφάλιση.
Στην ουσία, η ΠΕΟ προτείνει τη μερική ή και ολική εξαίρεση από την αναλογιστική μείωση της σύνταξης του ΤΚΑ, με βάση την πιο κάτω κλίμακα:
- Κάτω από 38 μονάδες: αναλογιστική μείωση 12%
- 38-38,9 μονάδες: αναλογιστική μείωση 11%
- 39-40,3 μονάδες: αναλογιστική μείωση 10%
- 40,4-41,9 μονάδες: αναλογιστική μείωση 9%
- 42-43,9 μονάδες: αναλογιστική μείωση 8%
- 44-44,9 μονάδες: αναλογιστική μείωση 76
- 45-45,9 μονάδες: αναλογιστική μείωση 4%
- 46-46,9 μονάδες: αναλογιστική μείωση 2%
- 47+ μονάδες: χωρίς αναλογιστική μείωση.
Από την ανάλυση της εισήγησης της ΠΕΟ, προκύπτει ότι σε περίπτωση που τα κριτήρια επιλεξιμότητας για την πρόωρη λήψη της σύνταξης γήρατος του ΤΚΑ, με ελάφρυνση από την αναλογιστική μείωση γίνουν «τουλάχιστον 38 πληρωμένες και πιστωθείσες μονάδες στη βασική ασφάλιση», τότε 23.879 των ανδρών ή ποσοστό 86% θα είναι επιλέξιμοι και 11.076 ή 72% των γυναικών θα είναι επιλέξιμες.
Βάσει, πάντως, της παρουσίασης, το εκτιμώμενο ετήσιο κόστος της πρότασης της ΠΕΟ, σε τιμές του 2024, είναι 52 εκατ. ευρώ (26 εκατ. ευρώ για το βασικό μέρος και 26 εκατ. ευρώ για το συμπληρωματικό) για τους υφιστάμενους και μελλοντικούς συνταξιούχους γήρατος μέχρι τις 1/1/2027, οι οποίοι έλαβαν ή θα λάβουν σύνταξη γήρατος με αναλογιστική μείωση και 26 εκατ. ευρώ (13 εκατ. ευρώ για το βασικό μέρος και 13 εκατ. ευρώ για το συμπληρωματικό) για τους μελλοντικούς συνταξιούχους γήρατος που θα συνταξιοδοτηθούν εντός της μεταβατικής περιόδου 2027-2031.
Ανοικτός σε εισηγήσεις ο Μουσιούττας
Αξίζει, εξάλλου, να αναφερθεί πως μετά το πέρας της συνεδρίας του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος την Πέμπτη, ο Υπουργός Εργασίας αφού ανέλυσε την κυβερνητική πρόταση για την αναλογιστική μείωση, είπε πως η Κυβέρνηση είναι ανοικτή σε εισηγήσεις των κοινωνικών εταίρων και σε εσωτερικές διαφοροποιήσεις της πρότασης, υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα αυξάνεται το συνολικό κόστος της μεταρρύθμισης.
Για τη μεταβατική περίοδο 2027-2031, εξήγησε ότι η ρύθμιση για το 12% θα αφορά τόσο τους υφιστάμενους όσο και τους μελλοντικούς συνταξιούχους της επόμενης πενταετίας, ενώ στη συνέχεια θα εφαρμοστεί ο νέος τρόπος υπολογισμού, ο οποίος θα παρέχει αυξημένο συνταξιοδοτικό όφελος σε όσους επιλέγουν να συνεχίσουν να εργάζονται μετά τα 65 και έως τα 67 έτη.
Ανέφερε ακόμη ότι στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης προβλέπονται αυξήσεις συντάξεων που κυμαίνονται, ανάλογα με την περίπτωση, από 5% έως 60%, ενώ διαβεβαίωσε ότι δεν θα μειωθεί η σύνταξη κανενός.
