Θετικά στοιχεία, αλλά και σημαντικά κενά τα οποία θα πρέπει να απαντηθούν προτού εξαχθούν ασφαλή συμπεράσματα, εντοπίζει στην κυβερνητική πρόταση για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση ο Καθηγητής Χρηματοοικονομικών στο Πανεπιστήμιο Κύπρου, Ανδρέας Μιλιδώνης.
Στα θετικά καταγράφει, μεταξύ άλλων, τις αυξήσεις στις συντάξεις -ιδιαίτερα για τους χαμηλοσυνταξιούχους-, τα κίνητρα για εργασία πέραν των 65 ετών και την πρόθεση για επένδυση μέρους των αποθεματικών του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων.
Εκφράζει, ωστόσο, διαφωνία με τη μείωση της αναλογιστικής προσαρμογής του 12%, θεωρώντας ότι ουσιαστικά συνιστά έμμεση μείωση του ορίου συνταξιοδότησης.
- Διαβάστε ακόμη: Αυτή είναι η πρόταση της Κυβέρνησης για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση - Οι αλλαγές που προωθούνται
- Διαβάστε επίσης: Αυξήσεις έως και 266 ευρώ στις συντάξεις με την μεταρρύθμιση - Κερδισμένοι οι χαμηλοσυνταξιούχοι (ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ)
Την ίδια ώρα, ο κ. Μιλιδώνης θέτει σειρά ερωτημάτων γύρω από το νέο επενδυτικό μοντέλο του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων, τις αποδόσεις που μπορεί να επιτύχει, την κρατική εγγύηση και, κυρίως, το μοντέλο διακυβέρνησής του. Επιφυλάξεις εκφράζει και για το ενδεχόμενο πλήρους διακοπής της δανειοδότησης του κράτους από το Ταμείο, σημειώνοντας ότι, παρά τα οφέλη από τον περιορισμό του εσωτερικού δανεισμού, ο μηδενισμός του θα μπορούσε να στερήσει από το κράτος μια σημαντική πηγή χρηματοδότησης σε περιόδους κρίσης.
Κυριότερη αδυναμία της πρότασης, κατά τον ίδιο, αποτελεί το γεγονός ότι επικεντρώνεται αποκλειστικά στον πρώτο πυλώνα του συνταξιοδοτικού, αφήνοντας εκτός τον δεύτερο πυλώνα και ειδικότερα τα Ταμεία Προνοίας.
Όπως υποστηρίζει, χωρίς ουσιαστική ενίσχυση του δεύτερου πυλώνα θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να επιτευχθεί ικανοποιητική συνταξιοδοτική επάρκεια, επαναφέροντας παράλληλα τη θέση που είχε εκφράσει στις 25 Αυγούστου 2025 (δείτε εδώ την σχετική ανάρτηση) ότι φορολογική και συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση θα έπρεπε να είχαν προωθηθεί ταυτόχρονα, ώστε να ενσωματωθούν και φορολογικά κίνητρα για ενίσχυση της συνταξιοδοτικής επάρκειας.
- Διαβάστε ακόμη: Ανδρέας Χαραλάμπους: Προς την ορθή κατεύθυνση το συνταξιοδοτικό - Ανησυχία για κόστος και χρηματοδότηση μεταρρύθμισης
- Διαβάστε επίσης: Η πρώτη ανάγνωση ΚΕΒΕ και ΟΕΒ για την συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση - Πότε θα καταθέσουν τις θέσεις τους
Τα θετικά στοιχεία
Ειδικότερα και μιλώντας στο InBusinessNews αναφορικά με την κυβερνητική πρόταση για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση, ο Καθηγητής του Πανεπιστημίου Κύπρου ανέφερε πως «η πρόταση καλύπτει τον πυλώνα 1 του συνταξιοδοτικού μας συστήματος», σημειώνοντας ότι «έχει θετικά στοιχεία».
«Βλέπουμε αυξήσεις στις συντάξεις, ιδιαίτερα για χαμηλοσυνταξιούχους, βλέπουμε μία προσπάθεια του κράτους να μετριάσει και θέματα υπογεννητικότητας ή να βοηθήσει -αν θέλετε- να μειωθεί η υπογεννητικότητα. Επίσης, στην πρόταση περιλαμβάνεται πρόνοια για μείωση της αναλογιστικής προσαρμογής του 12%, το οποίο κατ’ εμένα, είναι λανθασμένο, γιατί είναι μία έμμεση μείωση του ορίου συνταξιοδότησης», εξήγησε.
Στα θετικά επίσης ο κ. Μιλιδώνης καταγράφει και τα κίνητρα για να εργαστεί ο κόσμος και πέραν των 65 ετών που είναι το όριο αφυπηρέτησης.
Σε ό,τι αφορά το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ανέφερε ότι «αρχίζει να μαζεύει χρήματα για να επενδύσει, έστω και σε χαμηλού ρίσκου επενδύσεις», υποδεικνύοντας πως «είναι μία θετική κίνηση, η οποία-όμως-έχει πολλά ερωτηματικά αναφορικά με το σκέλος που αφορά το κόστος και τα οφέλη από μία τέτοια κίνηση».
Όπως εξήγησε, «αυτή τη στιγμή το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων έχει απόδοση περίπου κοντά στο επιτόκιο της ΕΚΤ. Συνεπώς, για να αξίζει τον κόπο αυτό το Ταμείο να αυξήσει τα επενδυτικά του έσοδα, πρέπει να το επιτόκιο να είναι πιο πάνω από τι λαμβάνει αυτή τη στιγμή. Την ίδια ώρα και με γνώμονα ότι το κράτος αυτή τη στιγμή εγγυάται τις πληρωμές των συντάξεων από το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, αυτή η εγγύηση μάλλον θα πρέπει να μεταφερθεί στο νέο Ταμείο το οποίο πάει να δημιουργηθεί, αφού ουσιαστικά το κράτος θα αρχίσει να αποπληρώνει το χρέος του προς το Ταμείο, έστω και με χαμηλούς ρυθμούς».
Επιφυλάξεις για διακοπή δανειοδότησης από ΤΚΑ
Ερωτηθείς εάν συμφωνεί με τη διακοπή της δανειοδότησης του κράτους από το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ο κ. Μιλιδώνης τόνισε πως δεν είναι απλή η απάντηση σε αυτό. «Είναι, όπως προείπα, ζήτημα κυρίως κόστους και οφέλους. Το ότι το κράτος θα έχει περιορισμούς, δεν θα έχει δηλαδή απεριόριστο εσωτερικό δανεισμό, σίγουρα είναι θετικό. Όμως, το να πάμε από τον απεριόριστο εσωτερικό δανεισμό στο μηδέν, κατά την άποψή μου είναι αρνητικό, διότι σε περιόδους κρίσης όταν το κράτος βρεθεί-πιθανόν-εκτεθειμένο, όπως ακριβώς έγινε πριν 15 χρόνια, την περίοδο 2011-2012 που είχαμε αποκλειστεί από τις αγορές, δεν θα μπορεί να αντλήσει εύκολα κεφάλαια και συνεπώς-επαναλαμβάνω-θα είναι αρνητικό», διεμήνυσε. Ως εκ τούτου, υπογράμμισε, δεν υπάρχει ξεκάθαρη απάντηση ναι ή όχι επί τούτου.
Σε σχέση με το θέμα των επενδύσεων του Ταμείου, υπέδειξε πως «πρέπει και πάλι να δούμε αν θα αποφέρουν στο Ταμείο περισσότερες αποδόσεις από αυτές που έχουμε αυτή τη στιγμή. Το πλέον σημαντικό κομμάτι, όμως, που μένει αναπάντητο, είναι η διακυβέρνηση αυτού του Ταμείου. Δηλαδή, ποιος θα ελέγχει αυτό το Ταμείο και με βάση ποιο μοντέλο θα κτιστεί. Δυστυχώς, αυτά τα σημεία δεν τα έχουμε ακόμη μπροστά μας και κατά συνέπεια δεν μπορούμε να εκφέρουμε ολοκληρωμένη άποψη», είπε τονίζοντας ότι «θα αναμένουμε, όμως, να δούμε τι διευκρινίσεις θα δώσει το Υπουργείο Εργασίας, για να μπορέσουμε να αξιολογήσουμε σφαιρικά και πλήρως την κυβερνητική πρόταση».
Χωρίς πυλώνα 2, δύσκολα θα βελτιωθεί η συνταξιοδοτική επάρκεια
Παράλληλα και αφού υπενθύμισε ότι «αυτή τη στιγμή το συνταξιοδοτικό σύστημα αποτελείται από τρεις πυλώνες: το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, τα Ταμεία Προνοίας και την ιδιωτική αποταμίευση», ο κ. Μιλιδώνης επεσήμανε πως «αυτή τη στιγμή έχουμε παραφουσκώσει τον πρώτο πυλώνα (Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων), δεν υπάρχει καμία πρόταση για τον δεύτερο πυλώνα (Ταμεία Προνοίας) και χωρίς πυλώνα 2 τα επόμενα χρόνια, θα είμαστε σε χειρότερη θέση σε σχέση με σήμερα».
«Θεωρώ ότι το τι προτείνει σήμερα το κράτος, χωρίς να δώσει μία μικρή ανακούφιση για τα επόμενα πέντε χρόνια, σίγουρα δεν θα είναι αρκετό για να φτάσουμε σε μία ικανοποιητική συνταξιοδοτική επάρκεια», επεσήμανε υποδεικνύοντας ότι «χωρίς πυλώνα 2, θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να βελτιώσουμε τη συνταξιοδοτική επάρκεια του κόσμου».
Συνεπώς, είπε περαιτέρω, «θεωρώ ότι είναι λάθος ο διαχωρισμός των πυλώνων. Αυτό είναι κάτι που το έχει πει και παλαιότερα, ακριβώς πριν ένα χρόνο, όπως λάθος ήταν κατά την άποψή μου και η μη προώθηση και υλοποίηση της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης μαζί με τη φορολογική μεταρρύθμιση. Κατ’ εμένα και το τονίζω, έπρεπε η φορολογική και η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση να τρέξουν ταυτόχρονα, για τον λόγο ότι έχουμε μέσω της φορολογικής μεταρρύθμισης δώσει οφέλη, τα οποία θεωρούνται κεκτημένα, ενώ δεν στέκει, την ώρα που η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση χρειάζεται εισφορές και δεν μπορεί μόνο το κράτος να εισφέρει για αυτή τη μεταρρύθμιση. Πρέπει να εισφέρουν και οι εργοδότες και οι εργοδοτούμενοι και το κράτος».
«Λέγοντάς τα αυτά, ναι είναι λανθασμένο που προχώρησε μόνο ο πυλώνας 1. Έπρεπε να πάνε όλοι οι πυλώνες μαζί και όπως έλεγα και πριν ένα χρόνο, οι δύο μεταρρυθμίσεις έπρεπε να πάνε μαζί και να συζητηθούν ταυτόχρονα, για να ενσωματωθούν φορολογικά κίνητρα για συνταξιοδοτική επάρκεια», κατέληξε στις δηλώσεις του στο InBusinessNews ο κ. Μιλιδώνης.
Δείτε τη σχετική ανάρτηση πιο κάτω:
