Αποδεχτή έγινε από την Ολομέλεια της Βουλής η αναπομπή του Προέδρου της Δημοκρατίας, όσον αφορά το νόμο για τη φύλαξη των παιδιών στα δημοτικά σχολεία.
Συγκεκριμένα, επρόκειτο για πρόταση νόμου του βουλευτή της ΔΗΠΑ, Αλέκου Τρυφωνίδη, η οποία προνοούσε ότι ευθύνη για φύλαξη των παιδιών μεταφέρεται στο Υπουργείο Παιδείας και όχι στις σχολικές εφορίες, όπως ίσχυε μέχρι πρότινος και η εφαρμογή της εν λόγω ρύθμισης θα ξεκινούσε από τη σχολική χρονιά 2026-2027. Ωστόσο, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ανέπεμψε τη συγκεκριμένη νομοθεσία, υποδεικνύοντας ζητήματα αντισυνταγματικότητας, αφού η ρυθμίσεις επεμβαίνουν στην αρμοδιότητα της εκτελεστικής εξουσίας, αφού μεταφέρουν στο Υπουργείο Παιδείας την ευθύνη που αφορά διοικητικής φύσεως ζητήματα. Μάλιστα, ο Νίκος Χριστοδουλίδης εγείρει και ζήτημα παραβίασης της αρχής της διάκρισης εξουσιών, αναφέροντας, δε, ότι η νομοθεσία είναι ανεφάρμοστη, δεδομένου ότι δεν καθορίζει τον τρόπο υλοποίησης της επίβλεψης, ενώ προκύπτουν και ζητήματα στελέχωσης των σχολείων.
Η Ολομέλεια της Βουλής, κατά πλειοψηφία, έκανε αποδεκτή τη συγκεκριμένη αναπομπή.
Η Επιτροπή Εργασίας αποδέχεται με πλειοψηφία την αναπομπή ΠτΔ για Ταμείο Κοινωνικής Συνοχής
Η Επιτροπή Εργασίας της Βουλής αποφάσισε κατά πλειοψηφία να αποδεχθεί τους λόγους της αναπομπής από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας του νόμου σε σχέση με το Ταμείο Κοινωνικής Συνοχής, σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Αντρέα Καυκαλιά.
Σύμφωνα με τον κ. Καυκαλιά, στην αναπομπή του νόμου ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας επικαλείται λόγους διάκρισης εξουσιών, περιορισμών των εσόδων του κράτους, αύξηση του προϋπολογισμού και ίσης μεταχείρισης των εταιρειών.
Πρόσθεσε ότι βουλευτές μέλη της Επιτροπής που διαφωνούν με την αναπομπή ανέφεραν ότι θα θέσουν θέμα στην Ολομέλεια της Βουλής για μερική αποδοχή της αναπομπής και πρόσθεσε πως το θέμα θα ξεκαθαρίσει στην Ολομέλεια.
Σε δηλώσεις μετά τη συνεδρία, ο Πρόεδρος της Επιτροπής είπε ότι εκπρόσωποι των Υπουργείων Οικονομικών και Εργασίας έθεσαν ως μόνο λόγο της αναπομπής το θέμα της αναδρομικότητας του νόμου.
Με πρόταση νόμου που ψήφισε η Ολομέλεια της Βουλής, επήλθε τροποποίηση του περί Ταμείου Κοινωνικής Συνοχής Νόμου, ώστε με αναδρομική ισχύ, από την 1η Ιανουαρίου 2010, να εξαιρείται από την υποχρέωση καταβολής εισφορών στο Ταμείο Κοινωνικής Συνοχής η αμοιβή ναυτικών οι οποίοι δεν είναι μόνιμοι κάτοικοι της Δημοκρατίας.
Σε αυτούς περιλαμβάνονται και ναυτικοί, οι οποίοι εργάζονται στην εσωτερική ναυσιπλοΐα, οι οποίοι εργοδοτούνται εκτός της Δημοκρατίας από κυπριακή εταιρεία και οι οποίοι καταβάλλουν εισφορές κοινωνικών ασφαλίσεων στην ΚΔ.
Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας στους λόγους αναπομπής του νόμου αναφέρεται σε προβληματικές διατάξεις που επεκτείνουν εξαιρέσεις από την υποχρέωση εργοδοτικών εισφορών κυρίως στον τομέα της ναυτιλίας και τους μη κατοίκους Κύπρου και, κυρίως, την πρόνοια αναδρομικής ισχύος από το 2010.
Αναφέρει ότι η ρύθμιση αυτή ενδέχεται να οδηγήσει σε επιστροφές εισφορών προς εργοδότες, επιβαρύνοντας σημαντικά τα δημόσια οικονομικά, ενώ εγείρονται ζητήματα ισότητας και συμβατότητας με το ευρωπαϊκό δίκαιο, καθώς και πιθανής παραβίασης των κανόνων κρατικών ενισχύσεων.
Πρόθεση να πιστωθούν μονάδες σε καταναλωτές που επηρεάστηκαν από μηδενισμό πλεονασμάτων φωτοβολταϊκών, είπε ο Δαμιανός στη Βουλή
Ομόφωνα η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ενέργειας τάχθηκε, την Πέμπτη, υπέρ μιας ρύθμισης ώστε να μην μηδενίζονται τα πλεονάσματα από οικιακά φωτοβολταϊκά, κατά τη συζήτηση για την αναπομπή του σχετικού νόμου, με τον Υπουργό Ενέργειας, Μιχάλη Δαμιανό, να δηλώνει ότι πρόθεση της Κυβέρνησης είναι να πιστωθούν μονάδες σε καταναλωτές που επηρεάστηκαν από τον μηδενισμό του Μαρτίου.
Ο Υπουργός Ενέργειας χαρακτήρισε εποικοδομητική τη συζήτηση στην Επιτροπή και ανέφερε ότι η Κυβέρνηση προτίθεται να προχωρήσει ώστε να πιστωθούν τα πλεονάσματα σε συγκεκριμένες κατηγορίες συμβαλλομένων που είχαν υπογράψει συμβάσεις με πρόνοια για μηδενισμό σε μεταγενέστερο στάδιο.
Όπως είπε, η ρύθμιση αφορά συγκεκριμένη κατηγορία καταναλωτών, κυρίως όσους είχαν συνάψει συμβόλαια μέχρι το τέλος του 2021, ενώ διευκρίνισε ότι δεν τίθεται θέμα αποζημίωσης, αλλά διατήρησης των μονάδων για μελλοντική χρήση, όπως προνοούσε το σχέδιο.
Από την πλευρά του, ο Βουλευτής του ΔΗΚΟ, Μιχάλης Γιακουμή, δήλωσε ότι η Επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα πως η πλεονάζουσα ενέργεια που έχει παραχθεί πρέπει να παραμείνει και να μην μηδενιστεί, ώστε το θέμα να ρυθμιστεί από την εκτελεστική εξουσία με διάταγμα.
Πρόσθεσε ότι, σε πρώτη φάση, αναμένεται ρύθμιση για τα σχέδια της περιόδου 2021-2023, όπου -όπως είπε- υπήρχε σχετική πρόνοια στα συμβόλαια, και πως το ΔΗΚΟ επιμένει σε ευρύτερη ρύθμιση για όλους τους καταναλωτές με φωτοβολταϊκά.
Ο κ. Γιακουμή είπε ακόμη ότι στόχος είναι οι καταναλωτές να μπορούν να αξιοποιούν την παραγόμενη ενέργειά τους, είτε για δική τους κατανάλωση είτε για μεταφορά της σε άλλον μετρητή, επικαλούμενος και σχετική ευρωπαϊκή οδηγία.
Την αναπομπή από ΠτΔ του νόμου για διάθεση κρατικής γης συζήτησε η Επ. Εσωτερικών
Την αναπομπή από τον Πρόεδρο Προέδρου της Δημοκρατίας του νόμου που ψήφισε η Βουλή και ο οποίος προνοεί ότι κρατική γη αξίας άνω των €500.000 διατίθεται για εμπορικούς και τουριστικούς σκοπούς, με τη διενέργεια ανοικτού πλειοδοτικού διαγωνισμού, συζήτησε την Πέμπτη η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών.
Εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας ανέφερε ότι ο νόμος συγκρουεται και με τους υφιστάμενους κανονισμούς οι οποίοι είναι αναχρονιστικοί, ενώ εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών ανέφερε ότι ετοιμάστηκε προσχέδιο νέων κανονισμών, το οποίο αναρτήθηκε χθες για δημόσια διαβούλευση.
Στους λόγους αναπομπής του νόμου περί Ακίνητης Ιδιοκτησίας (Διακατοχή, Εγγραφή και Εκτίμηση), ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας αναφέρει ότι «ο υπό αναπομπή νόμος, καταστρατηγεί την αρχή της διάκρισης των εξουσιών, αφού η νομοθετική εξουσία επεμβαίνει στην άσκηση των εξουσιών της εκτελεστικής εξουσίας και ότι η άσκηση της εκτελεστικής εξουσίας δεν πρέπει να επηρεάζεται από παρεμβολές της νομοθετικής εξουσίας».
Παρουσιάζοντας συνοπτικά ενώπιον της Επιτροπής Εσωτερικών, τους λόγους αναπομπής, η εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας είπε ότι «εγείρονται θέματα αντισυνταγματικότητας που σχετίζονται και με την αρχή διάκρισης των εξουσιών και με την ελευθερία του συμβάλλεστε».
Ανέφερε επίσης ότι υπάρχει σύγκρουση και με τους υφιστάμενους κανονισμούς και με τον άρθρο 18-1 του κεφαλαίου 224 και πρόσθεσε ότι αυτοί οι κανονισμοί εκδόθηκαν στην βάση του συγκεκριμένου άρθρου. «Αντιλαμβανόμαστε ότι είναι αναχρονιστικοί, ότι υπάρχουν διάφορα κενά και δεν ανταποκρίνονται στις σύγχρονες απαιτήσεις», πρόσθεσε.
Είπε ακόμη ότι «αν επιμείνει η Βουλή θα δημιουργηθούν διάφορα ζητήματα και θα καταστούν ανεφάρμοστοι οι κανονισμοί».
Εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών ανέφερε ότι προχώρησαν στην αναθεώρηση και στον εκσυγχρονισμό των κανονισμών έτσι ώστε να γίνεται η διάθεση της κρατικής γης με διαφανείς διαδικασίες και πρόσθεσε πως στο πλαίσιο αυτό το Υπουργείο Εσωτερικών μαζί με τη Νομική Υπηρεσία και το Τμήμα Κτηματολογίου ετοίμασαν νέο κείμενο κανονισμών το οποίο αναρτήθηκε χθες για δημόσια διαβούλευση.
Ανέφερε ότι στους κανονισμούς υπάρχουν διατάξεις για το συγκεκριμένο θέμα (διαδικασία πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος) και «προσπάθεια μας είναι να διατίθεται με πλειοδοτικούς διαγωνισμούς ακίνητη ιδιοκτησία της Δημοκρατίας με βάση συγκεκριμένους σκοπούς χωρίς να υπάρχει περιοριστική αξία της ακίνητης ιδιοκτησίας».
Είπε ακόμη ότι η ετοιμασία των κανονισμών ξεκίνησε το 2023 αλλά «στην πορεία δεχθήκαμε τα σχόλια» τα οποία μαζί με τη Νομική Υπηρεσία έπρεπε να τα επεξεργαστούμε και «να δούμε ποιες είναι οι νέες χρήσεις και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε» αλλά και «να ενσωματώσουμε τις διάφορες γνωματεύσεις» και να γίνει τροποποίηση του άρθρου 18-3.
«Ήταν στο σύνολο που υπήρχε κάποια εύλογη καθυστέρηση λόγω της σοβαρότητας του εκσυγχρονισμού των κανονισμών», σημείωσε.
Σε δηλώσεις μετά τη συνεδρία, ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Χρίστος Χριστοφίδης είπε ότι το ΑΚΕΛ κατάθεσε μία πρόταση νόμου η οποία «υπερψηφίστηκε από την Ολομέλεια της Βουλής, με βασικό στόχο τη διασφάλιση της αξιοκρατίας των διαφανών διαδικασιών και την αποτροπή της διαπλοκής και της διαφθοράς σε ό,τι αφορά στην διάθεση κρατικής γης που ανήκει στον Κύπριο πολίτη».
«Ακούσαμε σήμερα τους λόγους αναπομπής του Προέδρου της Δημοκρατίας, ακούσαμε ότι χθες αναρτήθηκαν για δημόσια διαβούλευση οι κανονισμοί, τους οποίους αρχικά είχαν αναρτήσει το 2023 και τους οποίους περιμένουμε τα τελευταία δυόμισι χρόνια που έχουμε καταθέσει αυτήν την πρόταση νόμου και ανά τρίμηνο μας έλεγαν ότι έρχονται» οι κανονισμοί, πρόσθεσε.
Ανέφερε ότι το αυτό το ζήτημα είναι πρωτίστως πολιτικό και πρόσθεσε ότι «είτε συμφωνούμε στη διαφάνεια και στην αξιοκρατία είτε δεν θα συνεχίζει η διάθεση της κρατικής γης με όρους διαπλοκής και διαφθοράς».
Ο κ. Χριστοφίδης είπε ακόμη ότι «η Κυβέρνηση μπορούσε - αφού λέει ότι επί της ουσίας συμφωνεί και επί τούτου ετοιμάζει κανονισμούς - με κάποιες μικρές αλλαγές να κατοχυρώναμε στη νομοθεσία τις διαφανείς και αξιοκρατικές διαδικασίες μέχρι να περάσουμε στην έγκριση των κανονισμών».
«Το γεγονός ότι η Κυβέρνηση επιλέγει να εμείνει στην μη υιοθέτηση της νομοθεσίας, της πρότασης νόμου που έχουμε καταθέσει, κατά την άποψή μας δημιουργούν σκιές και εύλογα ερωτήματα», πρόσθεσε.
Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ διερωτήθηκε «αφού συμφωνούν γιατί δεν έρχονται να συνεργαστούμε και παραπέμπουν μόνο σε κανονισμούς».
Μήπως αυτοί οι κανονισμοί τελικά θα έρθουν μετά από μερικά χρόνια ενώπιον της Βουλής και στο μεσοδιάστημα θα συνεχιστεί το απίστευτο πάρτι ορισμένων με την κρατική γη», διερωτήθηκε επίσης.
Τέλος, ανέφερε ότι «για λόγους πολιτικής τάξης, δεν πρόκειται να αποδεχτούμε την αναπομπή του Προέδρου και ο καθένας θα αναλάβει την πολιτική του ευθύνη στην Ολομέλεια».
Κατά τη συνεδρία της Επιτροπής, οι παρόντες βουλευτές του ΔΗΚΟ Πανίκος Λεωνίδου και της ΔΗΠΑ Γιώργος Πενηνταέξ σημείωσαν το θέμα της αντισυνταγματικότητας του νόμου και τάχθηκαν υπέρ της αναπομπής.
Πηγή: ΚΥΠΕ
