Πέντε αναπομπές και πάνω από 20 θέματα βρίσκονται στην ατζέντα της Ολομέλειας της Βουλής, που συνεδριάζει εκτάκτως σήμερα το πρωί, ώστε να καταφέρει να κλείσει τις εκκρεμότητες που υπάρχουν και να ολοκληρώσει τις εργασίες της, με στόχο την ερχόμενη εβδομάδα να συγκληθεί για τελευταία φορά, με μοναδικό θέμα τη διάλυσή της. Το στοίχημα για τους βουλευτές είναι να καταφέρουν να ολοκληρώσουν τη νομοθετική εργασία, ώστε να καλύψουν τα ανοιχτά ζητήματα, ώστε να μην χρειαστεί να υπάρξει νομοθετική εργασία και την ερχόμενη εβδομάδα.
Η Βουλή, αν και θα έπρεπε να έχει ολοκληρώσει τις εργασίες της πριν τις διακοπές του Πάσχα, συνεδρίασε εκτάκτως και τη Μεγάλη Εβδομάδα, ενώ είχε ήδη προγραμματίσει και τη σημερινή συνεδρία. Κι αυτό επειδή τα θέματα που κλήθηκε να διαχειριστεί η Ολομέλεια ήταν αρκετά, ενώ για κάποια έπρεπε να υπάρξει διάλογος, ο οποίος ήταν και χρονοβόρος, με αποτέλεσμα θέματα να αναβληθούν και να τεθούν την τελευταία συνεδρία.
Η παρούσα κοινοβουλευτική περίοδος ήταν ιδιόμορφη και το γνώριζαν όλοι, δεδομένου ότι είναι κουτσουρεμένη, αφού οι Επιτροπές συνεδρίαζαν μέχρι τις αρχές Απριλίου, με οποιαδήποτε συνεδρία μετέπειτα να είναι έκτακτη. Κι αυτό λόγω των επερχόμενων βουλευτικών εκλογών, που με βάση νομοθεσίας, η Βουλή πρέπει να διαλυθεί ένα μήνα πριν τις κάλπες.
Κι ενώ τα περιθώρια ήταν στενά, πολλά θέματα έχουν παραμείνει σε εκκρεμότητα μέχρι και την τελευταία στιγμή, ενώ άλλα κατατέθηκαν αργοπορημένα από την εκτελεστική εξουσία, με αποτέλεσμα η Βουλή να τρέχει να καταφέρει να ολοκληρώσει τις συζητήσεις και να θέσει τα νομοθετήματα ενώπιον της Ολομέλειας για να κριθούν πριν την διάλυση. Πάντως, στη σημερινή έκτακτη συνεδρία της Ολομέλειας πρέπει να είναι και η τελευταία με νομοθετική εργασία, αφού την ερχόμενη εβδομάδα πρέπει να προχωρήσουν οι διαδικασίες για τη διάλυση.
Στην ατζέντα της Ολομέλειας υπάρχουν πέντε αναπομπές, που αφορούν θέματα ενέργειας, καταναλωτών, εκπαίδευσης και διαφάνειας στο δημόσιο τομέα. Συγκεκριμένα, πρόκειται για πέντε νομοθεσίες που ψηφίστηκαν στις προηγούμενες Ολομέλειες και είχαν προωθηθεί από τις Επιτροπές Ενέργειας, Παιδείας και Θεσμών.
Η μία αναπομπή αφορά στη νομοθεσία για τον έλεγχο της ανάληψης εργασίας στον ιδιωτικό τομέα από πρώην κρατικούς αξιωματούχους και υπαλλήλους, με πρόνοιες για υποχρεωτική εξαμηνιαία δήλωση συμμόρφωσης προς την αρμόδια επιτροπή και ενημέρωσή της σε περίπτωση ουσιωδών μεταβολών. Η Επιτροπή Θεσμών αναμένεται να εξετάσει την αναπομπή, το πρωί της Πέμπτης πριν την Ολομέλεια και θα αποφασίσει το τι μέλλει γενέσθαι, με τις πληροφορίες μέχρι στιγμής να αναφέρουν ότι θα γίνει μερικών αποδεκτή και θα υπάρξουν κάποιες αλλαγές.
Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ανέπεμψε δύο νομοθεσίες που αφορούν την εκπαίδευση και αφορά τον περί στοιχειωδούς εκπαιδεύσεως νόμο του 2026 για τη φύλαξη και επίβλεψη των μαθητών της Δημοτικής Εκπαίδευσης πριν την έναρξη και μετά τη λήξη του σχολικού ωραρίου. Συγκεκριμένα, με τη νομοθεσία που ψηφίστηκε την περασμένη Δευτέρα, η ευθύνη για φύλαξη των παιδιών μεταφέρεται στο Υπουργείο Παιδείας και όχι στις σχολικές εφορίες, όπως ίσχυε μέχρι πρότινος και η εφαρμογή της εν λόγω ρύθμισης θα ξεκινούσε από τη σχολική χρονιά 2026-2027. Ωστόσο, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ανέπεμψε τη συγκεκριμένη νομοθεσία, υποδεικνύοντας ζητήματα αντισυνταγματικότητας, αφού η ρυθμίσεις επεμβαίνουν στην αρμοδιότητα της εκτελεστικής εξουσίας, αφού μεταφέρουν στο Υπουργείο Παιδείας την ευθύνη που αφορά διοικητικής φύσεως ζητήματα. Μάλιστα, ο Νίκος Χριστοδουλίδης εγείρει και ζήτημα παραβίασης της αρχής της διάκρισης εξουσιών, αναφέροντας, δε, ότι η νομοθεσία είναι ανεφάρμοστη, δεδομένου ότι δεν καθορίζει τον τρόπο υλοποίησης της επίβλεψης, ενώ προκύπτουν και ζητήματα στελέχωσης των σχολείων.
Πέραν τούτου, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ανέπεμψε και το νόμο για τους εκπαιδευτικούς αορίστου χρόνου, αφού και σε αυτή την περίπτωση υπέδειξε αντισυνταγματικότητα και θέτει ζήτημα διάκρισης των εξουσιών, αφού η Βουλή παρενέβη σε αρμοδιότητες της εκτελεστικής εξουσίας ως εργοδότη. Μάλιστα, στην επιστολή του, ο Νίκος Χριστοδουλίδης υπογραμμίζει ότι η εν λόγω νομοθεσία επεμβαίνει στους όρους εργοδότησης και στις συμβάσεις των εκπαιδευτικών, ενώ συγκρούεται και με την υφιστάμενη νομοθεσία για τερματισμό απασχόλησης.
Αναφορικά με τον τροποποιητικό νόμο για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, που προβλέπει πως το Υπουργικό θα καθορίζει με διάταγμα τον τρόπο αποζημίωσης της πλεονάζουσας ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από αυτοκαταναλωτές, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας επισημαίνει στην επιστολή του ότι η εν λόγω πρόνοια ενδεχομένως να δημιουργήσει δημοσιονομική επιβάρυνση. Πάντως και σε αυτή την περίπτωση υποδεικνύει ζήτημα διάκρισης εξουσιών, αφού η Βουλή με τη νομοθεσία που ψήφισε, παρεμβαίνει σε αρμοδιότητες ως προς τη διαμόρφωση του προϋπολογισμού όσο και ως προς την υποχρέωση επανέκδοσης σχεδίου στήριξης για την αυτοπαραγωγή ενέργειας.
Ο τελευταίος νόμος που ανέπεμψε ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης είναι ο περί προστασίας του καταναλωτή τροποποιητικός νόμος του 2026 και αφορά την ενίσχυση του πλαισίου των καταχρηστικών ρητρών και προνοεί όπως συμβάσεις που συνήφθησαν πριν από το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο του 2021 εξετάζονται με βάση τις πρόνοιες της υφιστάμενης νομοθεσίας, επεκτείνοντας την προστασία των δανειοληπτών. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, στην επιστολή του για την αναπομπή, αναφέρει πως η ρύθμιση εισάγει αναδρομικότητα, επηρεάζοντας υφιστάμενα συμβατικά δικαιώματα, ενώ εγείρει ζητήματα συνταγματικότητας και συμβατότητας με το ευρωπαϊκό δίκαιο.
Την ίδια ώρα, ενώπιον της Ολομέλειας θα τεθούν άλλα είκοσι δύο νομοθετήματα που η Ολομέλεια επέλεξε να παραπέμψει σε αυτή την έκτακτη συνεδρία. Ανάμεσα στα θέματα που θα απασχολήσουν είναι οι προτάσεις νόμου για τους κοινοβουλευτικούς συνεργάτες (σ.σ. η μία κατατέθηκε από την Πρόεδρο της Βουλής, Αννίτα Δημητρίου), καθώς και οι προτάσεις νόμου για την ακίνητη ιδιοκτησία από αλλοδαπούς.
Μετά τη σημερινή συνεδρία, η επόμενη σύγκληση της Ολομέλειας ορίζεται την ερχόμενη Πέμπτη, 23 Απριλίου, όταν και ορίστηκε η απόφαση για τη διάλυση της παρούσας σύνθεσης της Βουλής, δεδομένου ότι θα παραμείνει μόνο ένας μήνας πριν τις Βουλευτικές Εκλογές του ερχόμενου Μαΐου. Αυτό που αναμένεται να διαπιστωθεί είναι αν θα κριθεί ανάγκη να υπάρξει νομοθετική εργασία πριν τη διάλυση ή όχι και αυτό θα κριθεί τόσο από τις αποφάσεις του Προέδρου της Δημοκρατίας για τυχόν αναπομπές, αλλά και από την αποφασιστικότητα των βουλευτών να ολοκληρωθούν οι συζητήσεις άμεσα και στοχευμένα, χωρίς να παραστεί ανάγκη να αναβάλουν θέματα, δεδομένου ότι σε τέτοια περίπτωση, τα νομοθετήματα πιθανότητα να μείνουν ως προίκα στη νέα Βουλή.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Πέντε αναπομπές ενώπιον της τελευταίας Ολομέλειας-Οι λόγοι που ο Πρόεδρος δεν υπέγραψε τους νόμους
