Αντίστροφα έχει ξεκινήσει να μετρά ο χρόνος, όσον αφορά στις επικείμενες Βουλευτικές Εκλογές, με τα κόμματα να έχουν εισέλθει στην τελική ευθεία του προεκλογικού και τη Βουλή να βρίσκεται ένα μήνα πριν την ολοκλήρωση της νομοθετικής της εργασίας, κάτι που σημαίνει ότι αυτή τη στιγμή δεν προκρίνεται οποιαδήποτε ενέργεια από πλευράς Κυβέρνησης, για σημαντικά ζητήματα, όπως η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Εσωτερικών βρίσκεται στο στάδιο της προεργασίας, ώστε αμέσως μετά τις εκλογές και όταν η νέα Βουλή καταρτιστεί σε Σώμα, να προωθήσει αλλαγές, οι οποίες θα είναι βασισμένες σε τρία κεφάλαια.
Μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την καταγραφή της εικόνας, όπως διαμορφώθηκε με τις αλλαγές που ψήφισε η Βουλή, το Υπουργείο Εσωτερικών είχε αρχίσει την προετοιμασία, ώστε να καταρτίσει συγκεκριμένες προτάσεις για τροποποίηση της νομοθεσίας. Μάλιστα, μετά από 1,5 χρόνο που εφαρμόστηκε η μεταρρύθμιση, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει καταλήξει σε τρία συγκεκριμένα κεφάλαια, τα οποία θα απασχολήσουν τους επόμενους μήνες εκτελεστική και νομοθετική εξουσία.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Διορθώσεις στη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης προανήγγειλε ο ΠτΔ-Νέες εισηγήσεις μετά τις βουλευτικές εκλογές
Το πρώτο κεφάλαιο είναι γνωστό και αφορά στους αντιδημάρχους και τον αριθμό τους, ένα κεφάλαιο που είχε αγγίξει από την αρχή ο Κωνσταντίνος Ιωάννου, υπογραμμίζοντας πως ο αριθμός ήταν υπερβολικά μεγάλος για τους νέους δήμους που δημιουργήθηκαν. Την ανάγκη για αλλαγή στον αριθμό των αντιδημάρχων υπογράμμισε και η κίνηση από πλευράς Κυβέρνησης, για προώθηση νομοσχεδίου, με το οποίο θα θεσμοθετούνται τα καθήκοντα τους, ώστε να μην παρατηρούνται προβλήματα.
Σημειώνεται πως το Υπουργείο Εσωτερικών είχε δεχθεί παράπονα από αντιδημάρχους, ότι ο δήμαρχος της περιοχής τους, δεν τους υποδείκνυε καθήκοντα, κάτι που είχε ως αποτέλεσμα να μην γνωρίζουν τι πρέπει να κάνουν. Το Υπουργείο Εσωτερικών μελετά ήδη κάποια σενάρια ως προς τον τρόπο μείωσης του αριθμού και του τρόπο εκλογής τους, ώστε να απαλειφθούν τα προβλήματα που έχουν εντοπιστεί. Το πρώτο σενάριο είναι η μείωση των αντιδημάρχων ανάλογα με τον πληθυσμό του κάθε δήμου και η εκλογή του να γίνεται σε οριζόντια βάση, όπως γίνεται με το δήμαρχο. Αυτό σημαίνει ότι ανάλογα με τον αριθμό των κατοίκων σε κάθε δήμο, θα αποφασίζεται και πόσοι αντιδήμαρχοι θα εκλέγονται. Ένα άλλο σενάριο που μελετάται είναι να εκλέγονται οι αντιδήμαρχοι από το δημοτικό συμβούλιο, που σημαίνει ότι οι δημοτικοί σύμβουλοι θα είναι εκείνοι που θα επιλέγουν ποιος θα είναι αντιδήμαρχος και θα αντικαθιστά το δήμαρχο όταν αυτός απουσιάζει.
Στο τραπέζι το θέμα των συνενώσεων δήμων
Στο μεταξύ, ένα άλλο κεφάλαιο που είχε αγγίξει το Υπουργείο Εσωτερικών, τόσο πριν την εφαρμογή της νομοθεσίας, όσο και μετά, αφορά τις συνενώσεις των δήμων, όπως αυτές αποφασίστηκαν με τις τροποποιήσεις στη Βουλή. Ουσιαστικά, με τις αλλαγές που έγιναν στο Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια της συζήτησης της νομοθεσίας και την ψήφισή της, είχε ως αποτέλεσμα κάποιοι δήμοι να παραμείνουν μόνοι τους, χωρίς συνένωση, όπως για παράδειγμα ο Στρόβολος, κάτι που σημαίνει ότι δεν μπορεί να έχει τα ωφελήματα της μεταρρύθμισης.
Αυτός είναι και ο λόγος που το Υπουργείο Εσωτερικών μελετά και το ενδεχόμενο αλλαγής στις συνενώσεις, κάτι που θα έχει και άμεση σύνδεση με τον αριθμό των αντιδημάρχων, αφού σε περίπτωση αλλαγών των συνενώσεων είναι πιθανό να μειωθεί εκ των πραγμάτων και ο αριθμός των αντιδημάρχων.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Χαρτογραφούν τις αλλαγές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση-Οι σκέψεις για μείωση δήμων και τα σενάρια για αντιδημάρχους
Ζήτημα με την χορηγία
Παράλληλα, το Υπουργείο Εσωτερικών μελετά αλλαγές και για τη χορηγία που δίνεται στους δήμους, καθώς διαπιστώθηκε ότι υπάρχει ζήτημα με το σταθερό ποσό που προνοείται από τη νομοθεσία. Συγκεκριμένα, με βάση τη νομοθεσία της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αποφασίστηκε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών θα παραχωρεί ετήσια χορηγία ύψους 117 εκατομμυρίων ευρώ στους δήμους. Σημειώνεται ότι η ρύθμιση αυτή έγινε το 2021, όταν τα οικονομικά δεδομένα για την Κύπρο ήταν διαφορετικά, κάτι που σημαίνει ότι με βάση τα δεδομένα που υπάρχουν σήμερα, η συγκεκριμένη ρύθμιση να μην ανταποκρίνεται στις ανάγκες που υπάρχουν, λόγω του πληθωρισμού.
Αυτό υπογραμμίστηκε και από εκπροσώπους δήμων, από βουλευτές, καθώς και το Υπουργείο Εσωτερικών που μελετά το σενάριο να δημιουργηθεί μία φόρμουλα, βάσει της οποίας το ποσό αυτό δεν θα είναι σταθερό και θα αξιολογείται ανάλογα με τα δημοσιονομικά δεδομένα που θα επικρατούν τη δεδομένη στιγμή. Μάλιστα, προς αυτό το σκοπό, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει προχωρήσει και σε διαβουλεύσεις με τους δημάρχους και με βουλευτές, για να καταλήξουν στον κατάλληλο τρόπο που θα διαμορφωθεί το συγκεκριμένο σημείο στη νομοθεσία.
Πάντως, ο όποιες αλλαγές εξετάζονται δεν αναμένεται να προωθηθούν άμεσα, αφού λόγω του προεκλογικού από τη μία και της επικείμενης διάλυσης της Βουλής από την άλλη, δεν υπάρχει χρόνος για να ανοίξει το κεφάλαιο αλλαγών στη νομοθεσία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αφού θα πρέπει να γίνει συζήτηση ανάμεσα στις δύο πλευρές. Το χρονοδιάγραμμα είναι αρκετά πιεσμένο, δεδομένου ότι στις 2 Απριλίου είναι η τελευταία Ολομέλεια της Βουλής με νομοθετική εργασία και αυτό σημαίνει ότι δεν υπάρχει περιθώριο για να γίνει οποιαδήποτε εις βάθος συζήτηση μεταξύ εκτελεστικής και νομοθετικής εξουσίας, κάτι που σημαίνει ότι αυτά θα απασχολήσει τη νέα Βουλή με το καλημέρα.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Διορθώσεις στη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης προανήγγειλε ο ΠτΔ-Νέες εισηγήσεις μετά τις βουλευτικές εκλογές
