Τις αποφάσεις της σε σχέση με το νομοσχέδιο που παραχωρεί εξουσίες στον Αρχηγό Αστυνομίας για εποπτεία της παράνομης χρήσης πυροτεχνημάτων από πολίτες, είτε μεμονωμένα, είτε σε εκδηλώσεις, λαμβάνει η Ολομέλεια της Βουλής, η οποία καλείται να αποφασίσει εάν θα το υπερψηφίσει και θα παραδώσει εργαλεία στις Αρχές, για αυστηρότερους ελέγχους, αλλά και επιβολή υψηλών προστίμων.
Μετά από συνολικά τέσσερις συνεδρίες, που ξεκίνησαν τον περασμένο Σεπτέμβριο και ολοκληρώθηκαν στις 21 Ιανουαρίου 2026, ενώπιον της Επιτροπής Περιβάλλοντος, αποφασίστηκε όπως το νομοσχέδιο αποσταλεί στην Ολομέλεια η οποία έχει τον τελικό λόγο ως προς το κατά πόσον θα στηρίξει την πρόταση της Κυβέρνησης.
Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση του περί Εκρηκτικών Υλών Νόμου, ώστε να προκύψει σαφής διαχωρισμός μεταξύ των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας Μεταλλείων και Λατομείων και της Αστυνομίας Κύπρου, με απώτερο στόχο την ενίσχυση των ελέγχων συμμόρφωσης σε ό,τι αφορά την αποθήκευση και χρήση εκρηκτικών υλών και να αυστηροποιηθεί το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την παράνομη χρήση πυροτεχνημάτων.
Το νομοσχέδιο προνοεί μεταξύ άλλων, όπως ανατεθεί στον Αρχηγό Αστυνομίας η αρμοδιότητα για τη διενέργεια επιθεωρήσεων που αφορούν τις αποθήκες φύλαξης και τους χώρους χρήσης πυροτεχνημάτων, τις αποθήκες φύλαξης άλλης πυρίτιδας και πυρομαχικών, καθώς και την πάταξη της παράνομης εισαγωγής, μεταφοράς, αποθήκευσης, πώλησης και χρήσης όλων των ειδών εκρηκτικών υλών.
Από την άλλη, στον διευθυντή της Υπηρεσίας Μεταλλείων και Λατομείων, παραμένει η αρμοδιότητα για χορήγηση όλων των αδειών που προβλέπονται στον βασικό Νόμο και στους Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει αυτού, ως επίσης και η επιθεώρηση των αποθηκών φύλαξης εκρηκτικών υλών ανατινάξεων και των χώρων χρήσης τους.
Το Νομοσχέδιο προνοεί παράλληλα, δεκαπλασιασμός της χρηματικής ποινής που προβλέπεται για την παράνομη χρήση εκρηκτικών υλών, χωρίς την κατοχή άδειας ή έγκρισης, η οποία σε περίπτωση ψήφισής του σε Νόμο θα ανέρχεται στις 50 χιλιάδες ευρώ, ενώ ταυτόχρονα επεκτείνεται και η ποινική ευθύνη για την παράνομη χρήση πυροτεχνημάτων, ώστε να διώκονται ποινικά, όχι μόνο τα άτομα που προβαίνουν σε παράνομη χρήση, αλλά και οι διοργανωτές της εκδήλωσης στο πλαίσιο ή κατά τη διάρκεια της οποίας γίνεται η παράνομη χρήση αυτών και οι ιδιοκτήτες ή διαχειριστές του χώρου εντός του οποίου διεξάγεται η σχετική εκδήλωση.
Κατά τις συνεδρίες της Επιτροπής Περιβάλλοντος, ο διευθυντής της Υπηρεσίας Μεταλλείων και Λατομείων, Στέλιος Μιχαήλ, εξήγησε πως ο διαχωρισμός αρμοδιοτήτων έγινε κατόπιν συζητήσεων και συμφωνίας με το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως και τον Αρχηγό της Αστυνομίας. Στόχος, όπως εξήγησε, είναι η καταπολέμηση του φαινομένου της παράνομης ρίψης πυροτεχνημάτων, τόσο μέσω της ανάθεσης στην Αστυνομία, της αρμοδιότητας για την πάταξή της, όσο και μέσω του δεκαπλασιασμού της ισχύουσας χρηματικής ποινής και της επέκτασης της ποινικής ευθύνης στον ιδιοκτήτη και διαχειριστή του χώρου εντός του οποίου πραγματοποιείται παράνομη χρήση πυροτεχνημάτων ή/και στον διοργανωτή της σχετικής εκδήλωσης.
Δίδοντας διευκρινίσεις επί των προνοιών του νομοσχεδίου, στα μέλη της Επιτροπής Περιβάλλοντος, ο διευθυντής της Υπηρεσίας Μεταλλείων και Λατομείων ανέφερε πως ο δεκαπλασιασμός της ποινής αποσκοπεί στην ανάδειξη σε όλους και ιδιαίτερα στους ιδιοκτήτες χώρων δεξιώσεων, καθώς και στους διοργανωτές ή οικοδεσπότες δεξιώσεων της σοβαρότητας του αδικήματος της παράνομης χρήσης πυροτεχνημάτων και άλλων εκρηκτικών υλών. Σε κάθε περίπτωση, είπε ο κ. Μιχαήλ, η προτεινόμενη ποινή αποτελεί τη μέγιστη προβλεπόμενη ποινή και εναπόκειται στο Δικαστήριο να αξιολογήσει τη σοβαρότητα κάθε περίπτωσης ξεχωριστά και να επιβάλει την ανάλογη ποινή.
Σημειώνεται ότι συζητήθηκε επίσης η δυνατότητα εξώδικης ρύθμισης του αδικήματος της παράνομης ρίψης πυροτεχνημάτων, στο στάδιο της διαβούλευσης για το νομοσχέδιο με το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, ωστόσο, σύμφωνα πάντα με τον κ. Μιχαήλ, κρίθηκε σκόπιμο να μην περιληφθεί στο υπό συζήτηση νομοσχέδιο, καθότι εκτιμάται ότι η επίδοση των εν λόγω προστίμων θα είναι δύσκολη και ότι οι πλείστες καταγγελίες θα καταλήγουν σε κάθε περίπτωση στο Δικαστήριο, λόγω του ύψους των εξώδικων προστίμων τα οποία πρέπει να προβλεφθούν. Ωστόσο, πρόσθεσε, η εξώδικη ρύθμιση των σχετικών αδικημάτων θα μπορούσε να εξεταστεί εκ νέου σε μεταγενέστερο στάδιο, εάν κριθεί αναγκαίο βάσει της πρακτικής εφαρμογής της προτεινόμενης Νομοθεσίας.
Από τον διευθυντή της Υπηρεσίας Μεταλλείων ζητήθηκε να τοποθετηθεί σε σχέση με το ενδεχόμενο καθολικής απαγόρευσης της χρήσης πυροτεχνημάτων κατά τους καλοκαιρινούς μήνες, αναφέροντας πως δεδομένου του αυξημένου κινδύνου πρόκλησης πυρκαγιάς, η Υπηρεσία του δεν χορηγεί άδειες ρίψης πυροτεχνημάτων σε εκδηλώσεις στην ύπαιθρο, κατά την εν λόγω περίοδο και σε περίπτωση που κριθεί απαραίτητη η χορήγηση τέτοιας άδειας, αυτή δίδεται μόνο με τη σύμφωνη γνώμη της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας και του Τμήματος Δασών.
Παράλληλα, ζητήθηκαν διευκρινίσεις σε σχέση με τη διαχείριση καταγγελιών τόσο εν γένει, όσο και ειδικότερα στις περιπτώσεις που η παράνομη ρίψη γίνεται έξω από συγκεκριμένο χώρο στο πλαίσιο εκδήλωσης που διεξάγεται εντός αυτού.
Όπως εξήγησε ο κ. Μιχαήλ, η ανάγκη επέκτασης της ποινικής ευθύνης στον διοργανωτή εκδήλωσης και στον ιδιοκτήτη ή/και διαχειριστή χώρου εκδήλωσης, στο πλαίσιο της οποίας γίνεται η παράνομη ρίψη πυροτεχνημάτων προκύπτει από τη διαπίστωση της υπηρεσίας του ότι σε αρκετές περιπτώσεις η ρίψη πυροτεχνημάτων γίνεται με πρωτοβουλία τόσο των διοργανωτών της εκδήλωσης όσο και των ιδιοκτητών/διαχειριστών των χώρων των εκδηλώσεων.
Πρόσθεσε ακόμα πως για την επέκταση της ποινικής ευθύνης σε οποιοδήποτε πρόσωπο θα λαμβάνεται υπόψη ο χώρος, εντός του οποίου διεξάγεται η σχετική εκδήλωση και όχι το σημείο από το οποίο πραγματοποιείται η παράνομη ρίψη των πυροτεχνημάτων.
Επί του εν λόγω ζητήματος, οι εκπρόσωποι της Αστυνομίας ανέφεραν ότι τα μέλη της Αστυνομίας δύναται να προβούν σε καταγγελία παράνομων ρίψεων πυροτεχνημάτων, είτε κατόπιν ιδίας διαπίστωσης της διάπραξής τους ή μετά τη λήψη ανεξάρτητης μαρτυρίας. Σε περίπτωση που η ρίψη γίνεται εκτός του χώρου όπου διεξάγεται η σχετική εκδήλωση, υπάρχει εύλογη υποψία ότι στη ρίψη εμπλέκεται ο ιδιοκτήτης ή διαχειριστής ή διοργανωτής της εκδήλωσης.
Αναφορικά με την επέκταση της ποινικής ευθύνης στους διοργανωτές της εκδήλωσης στο πλαίσιο της οποίας γίνεται παράνομη ρίψη πυροτεχνημάτων και τους ιδιοκτήτες ή διαχειριστές του χώρου της σχετικής εκδήλωσης, μέλη της Επιτροπής εισηγήθηκαν όπως προστεθούν στο νομοσχέδιο ενδεικτικά, ορισμένες από τις πιο χαρακτηριστικές περιπτώσεις για σκοπούς πρόσδοσης περαιτέρω σαφήνειας.
Από την πλευρά της, εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας ανέφερε ότι δεν είθισται οι νόμοι να παραθέτουν παραδείγματα και εισηγήθηκε όπως οποιαδήποτε τέτοια διατύπωση αναφέρει ρητά ότι προβλέπεται άνευ επηρεασμού της γενικότητας της σχετικής πρόνοιας.
Τελικά, η Επιτροπή Περιβάλλοντος αποφάσισε όπως τροποποιήσει το κείμενο του νομοσχεδίου, ώστε να διευκρινιστεί ότι για τους σκοπούς του καθορισμού υπαιτιότητας για τη διάπραξη του αδικήματος της παράνομης χρήσης πυροτεχνημάτων, λόγω μη κατοχής της σχετικής άδειας, ο όρος «διοργανωτής της εκδήλωσης» δύναται να περιλαμβάνει το ζευγάρι, σε περίπτωση εκδήλωσης γάμου, ή τους γονείς ανηλίκου, σε περίπτωση εκδήλωσης βάπτισης, και ο όρος «ιδιοκτήτης ή/και διαχειριστής χώρου» δύναται να περιλαμβάνει ιδιοκτήτη και/ή διαχειριστή χώρου δεξιώσεων.
Σημειώνεται ότι ο πρόεδρος της Επιτροπής και βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων-Συνεργασία Πολιτών, τάχθηκε υπέρ της ψήφισης του νομοσχεδίου σε Νόμο, ενώ τα μέλη του Δημοκρατικού Συναγερμού, του ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις και του Δημοκρατικού Κόμματος, ως επίσης και ο βουλευτής του Εθνικού Λαϊκού Μετώπου, Λίνος Παπαγιάννης, επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου ενώπιον της ολομέλειας του σώματος.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ:
