Μόνο πέντε άτομα με σοβαρή οπτική αναπηρία έχουν σκύλο βοηθό στην Κύπρο, από τα 2,000 άτομα που είναι καταγεγραμμένα με βάση τα στοιχεία της ΚΥΣΟΑ. Αυτό ακούστηκε κατά τη διάρκεια της συζήτησης στη Βουλή για πρόταση νόμου για νομοθετικό πλαίσιο για τους σκύλους βοηθούς, με τους εμπλεκόμενους φορείς να τονίζουν την αναγκαιότητα της δημιουργίας νομικού πλαισίου, καθώς πρόκειται για θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία, το οποίο αυτή τη στιγμή δεν έχει κατοχυρωθεί.
Η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έθεσε προς συζήτηση την πρόταση νόμου που κατέθεσε ο βουλευτής του Δημοκρατικού Κόμματος, Χρίστος Σενέκης, για τροποποίηση του περί Ατόμων με Αναπηρίες Νόμου, ώστε άτομα με αναπηρία να έχουν δικαίωμα πρόσβασης, μαζί με σκύλο βοηθείας, σε όλους τους δημόσιους και ιδιωτικούς χώρους και μέσα μεταφοράς. Μάλιστα, κατά τη διάρκεια της συζήτησης, η πρόεδρος της Επιτροπής και βουλεύτρια του ΑΚΕΛ, Ειρήνη Χαραλαμπίδου, σημείωσε πως πρόθεσή της είναι να προωθήσει άμεσα την πρόταση νόμου ενώπιον της Ολομέλειας για ψήφιση, ενώ σημείωσε πως υπάρχει και προσχέδιο πρότασης νόμου, που αναμένεται να καταθέσει ο βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων, Χαράλαμπος Θεοπέμπτου, στην οποία υπάρχει ένα συγκεκριμένο πλαίσιο και αυστηρές ποινές, σε περίπτωση παράβασης της νομοθεσίας.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Χωρίς πλαίσιο οι σκύλοι βοηθοί στην Κύπρο-Βάζουν μέχρι και φίμωτρο σε αυτούς που εισέρχονται σε λεωφορεία
Η πρόεδρος της ΚΥΣΟΑ, Θέμις Ανθοπούλου, στη δική της παρέμβαση, σημείωσε πως «δεν έχουμε τις ιδιαίτερες ευαισθησίες για τα άτομα και τα ανθρώπινα δικαιώματά τους. Όταν μας ενημέρωσε ο κ. Σενέκης, στην προηγούμενη συζήτηση, ότι μόλις πέντε άτομα χρησιμοποιούν σκύλους συνοδούς και έχουμε 2,000 άτομα με σοβαρή οπτική αναπηρία, καταδεικνύει την αναγκαιότητα της πρότασης νόμου. Οι σκύλοι βοηθείας είναι τα μάτια για πολλούς συνανθρώπους μας. Στο εξωτερικό, βλέπουμε πολλά άτομα με σκύλους βοηθείας, στην Κύπρο κανένα».
Η κα. Ανθοπούλου πρόσθεσε ότι «επικροτούμε και υπογραμμίζουμε ότι αν δεν υπάρχουν ποινές, δεν καταφέρνουμε τίποτα. Είναι ο τρόπος για να υπάρξουν. Όπως ψηφίστηκαν κι άλλοι νόμοι, είναι ο μόνος τρόπος να αλλάξουμε την κουλτούρα στην Κύπρο. Αν δεν υπάρξουν ποινές δεν θα κάνουμε τίποτα. Πρέπει να υπάρχουν ποινές για να συμμορφωθεί ο κόσμος. Το κράτος πρέπει να σταθεί αρωγός και να καλύπτει ένα μεγάλο μέρος του κόστους. Είναι ένα θέμα που πρέπει ολιστικά να αντιμετωπιστεί. Πρέπει να μπει και δικλείδα ασφαλείας για τους ίδιους τους σκύλους. Όταν λέμε ότι έχουν το κόστος και το κόστος διαβίωσης και τα άτομα με αναπηρίες έχουν σοβαρό πρόβλημα, γι’ αυτό λέμε ότι το κράτος πρέπει να σταθεί αρωγός».
Από πλευράς της, η διευθύντρια της Σχολής Τυφλών «’Άγιος Βαρνάβας», Πελαγία Καρπασίτη, επεσήμανε ότι «χαιρετίζουμε την προώθηση αυτής της ρύθμισης. Από πλευράς μας θέλουμε να διευκρινιστεί ότι μιλούμε για σκύλους βοηθούς και σκύλους βοηθείας για άλλου τύπου αναπηρίας. Δεν έχω υπόψη μου πέντε τυφλά άτομα που να έχουν σκύλους βοηθούς. Ξέρω ένα πρόσωπο, που είναι και αλλοδαπός».
Η κα. Καρπασίτη σημείωσε, δε, ότι «στην πρόταση νόμου, στο σημείο 2, που διευκρινίζει ποιος είναι ο σκύλος βοηθείας, που λέει ότι είναι ειδικά και κατάλληλα εκπαιδευμένος. Ίσως να μπει διευκρίνιση. Αυτό που γνωρίζω είναι ότι το κόστος εκπαίδευσης προέρχεται σε μεγάλο μέρος από χορηγίες και άλλο μεγάλο μέρος από κρατικές χορηγίες. Για το χειρισμό ή τη μεταχείριση που θα έχει ο σκύλος, θεωρώ ότι η Σχολή Τυφλών θα έχει ρόλο για να εκπαιδεύσει το άτομο πώς να χειρίζεται το σκύλο οδηγό και θα χρειαστεί εξοπλισμός. Στο εξωτερικό υπάρχουν αρμόδιες υπηρεσίες. Στην Κύπρο δεν υπάρχουν».
Η θέση της Νομικής Υπηρεσίας
Ο εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας, Αλέξης Αντωνιάδης, υπέδειξε πως «η συγκεκριμένη πρόταση νόμου εντάσσεται στο πλαίσιο συμμόρφωσής μας με τις διεθνείς μας υποχρεώσεις. Θεωρούμε ότι για να μπορέσει να εφαρμοστεί θα πρέπει να υπάρξει ολιστικό πλαίσιο για να ρυθμίζει τους σκύλους βοηθείας. Θα πρέπει να υπογραμμιστεί ότι για να μπορεί να εφαρμοστεί, θα πρέπει να υπάρχει ευρύτερο πλαίσιο. Στην πρακτική εφαρμογή, υπάρχει ένα θέμα με τους κανονισμούς και πρέπει να μας ενημερώσουν είτε το Υπουργείο Εσωτερικών, είτε το Υφυπουργείο Κοινωνικής Πρόνοιας. Μιλώ για τις ειδικές ρυθμίσεις, δεν είναι θέμα νομικό όσο πεδίο εφαρμογής».
Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών, Πέτρος Αναγιωτός, σημείωσε πως «επί της πρότασης νόμου δεν έχουμε οποιοδήποτε σχόλιο. Αν οι κανονισμοί θα προβλέπουν ποια πρόσωπα δικαιούνται να κατέχουν το σκύλο βοηθείας και πόσο χρονικό περιθώριο, αφορά το συγκεκριμένο νόμο και όχι τον περί σκύλων νόμο».
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Τρύπια η νομοθεσία για το δικαίωμα τυφλών να συνοδεύονται από σκύλο-βοηθό-Ζητά αλλαγές η Βουλή
Από πλευράς της, η εκπρόσωπος του Υφυπουργείου Κοινωνικής Πρόνοιας, Χριστίνα Φλουρέντζου, εξέφρασε τη θετική στάση του Υφυπουργείου προς την πρόταση νόμου και κατέθεσε μία επιφύλαξη. «Η δική μας επιφύλαξη αφορά το θέμα της παραπομπής στο άρθρο 28 για την έκδοση κανονισμών. Πρέπει να δούμε κατά πόσο μπορεί μέσα από αυτό το νόμο να τύχει εφαρμογής. Το συγκεκριμένο άρθρο αφορά στα άτομα με αναπηρίες και μετά από σύσταση του ΠΣΑΑ προς το Υπουργικό για κανονισμούς. Αν οι ειδικές ρυθμίσεις αφορούν αδειοδότηση, εκπαίδευση, άρνησης μεταφοράς του σκύλου από επαγγελματίες, δεν είναι κάτω από τα θέματα του Υφυπουργείου Κοινωνικής Πρόνοιας. Αν αφορά άλλες ειδικές ρυθμίσεις δεν αφορά το Υφυπουργείο Κοινωνικής Πρόνοιας. Αν μπορεί να διατυπωθεί ως ‘με βάση διατάξεων άλλων νόμων’».
Από πλευράς του, ο εισηγητής της πρότασης νόμου, Χρίστος Σενέκης, τόνισε πως «κάτι παρόμοιο έγινε το 2010 στην Ελλάδα. Υπήρξε μέσω κανονισμών μικρός περιορισμός μέγεθος σκύλου. Υπήρξαν κάποιες ρυθμίσεις που αφορούν το Υφυπουργείο Κοινωνικής Πρόνοιας, κάποιες στο Υπουργείο Εσωτερικών και κάποιες στο Υπουργείο Υγείας. Πρέπει να κάνουμε το βήμα και να μην χρησιμοποιηθεί ως ανάχωμα αυτό. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης μπορεί να προκύψει και άλλο θέμα, αλλά θεωρώ πρέπει να γίνει το βήμα».
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι εκπρόσωποι των Υπουργείων Παιδείας, Εργασίας, Γεωργίας, Μεταφορών και Υγείας, καθώς και της Αστυνομίας, εξέφρασαν τη θετική τους θέση για την πρόταση νόμου που προωθείται. Μάλιστα, από τους εκπροσώπους του Υπουργείου Υγείας ζητήθηκε να κατατεθούν εισηγήσεις για εφαρμογή της πρότασης νόμου στα νοσοκομεία, ώστε σε κατοπινό στάδιο της συζήτησης να τεθούν προς συζήτηση.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Νομοθετικό κενό για το δικαίωμα ΑμεΑ να συνοδεύονται από σκύλους οδηγούς σε δημόσιους και ιδιωτικούς χώρους
