Έπαθε, αλλά δεν… έμαθε φαίνεται το ΑΚΕΛ, το οποίο, παρότι η προηγούμενη πρότασή του απορρίφθηκε -έστω και με ισοψηφία-, επανέρχεται και θέτει εκ νέου ζήτημα φορολόγησης των υπερκερδών τραπεζών, καταθέτοντας νέα πρόταση νόμου στη Βουλή για συζήτηση.
Η πρόταση νόμου, με εισηγητή τον Γενικό Γραμματέα του κόμματος, Στέφανο Στεφάνου, κατατέθηκε στο Κοινοβούλιο την Πέμπτη (20/11) και παραπέμφθηκε για συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών.
Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, σκοπός της πρότασης νόμου είναι η θέσπιση νομοθεσίας με την οποία θα επιβληθεί έκτακτο τέλος αλληλεγγύης σε πιστωτικά ιδρύματα (ΑΠΙ) για τα φορολογικά έτη 2025 και 2026, ως προσωρινό και στοχευμένο μέτρο για τη δίκαιη κατανομή των βαρών που προέκυψαν από τη σωρευτική άνοδο του πληθωρισμού και των επιτοκίων κατά την τελευταία τριετία.
- Διαβάστε ακόμη: Αυτή είναι η πρόταση του ΑΚΕΛ για επιβολή τέλους 5% επί των απροσδόκητων κερδών των τραπεζών
Σύμφωνα με τον εισηγητή της πρότασης νόμου, «η συνεχής αύξηση των επιτοκίων από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα έχει επιβαρύνει τα νοικοκυριά και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, περιορίζοντας το διαθέσιμο εισόδημα και την ικανότητα αποπληρωμής δανείων, ενώ ταυτόχρονα τα πιστωτικά ιδρύματα κατέγραψαν απροσδόκητα ψηλή κερδοφορία, με διπλασιασμό των καθαρών εσόδων τους από τόκους, κυρίως ως αποτέλεσμα της διεύρυνσης του περιθωρίου επιτοκίων και όχι λόγω οργανικής ανάπτυξης».
Σημειώνεται πως το έκτακτο τέλος αλληλεγγύης προτείνεται όπως επιβληθεί επί του ποσού που υπερβαίνει το 40% της σημειωθείσας, σε σύγκριση με τα έσοδα του φορολογικού έτους 2022, αύξησης των καθαρών εσόδων από τόκους ΑΠΙ και θα ανέρχεται σε ποσοστό ύψους 20% επί των εν λόγω εσόδων.
Κατά τον κ. Στεφάνου, «βάσει σχετικής μελέτης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ανάλογα μέτρα εφαρμόστηκαν και σε άλλα κράτη-μέλη της Ε.Ε., χωρίς να επηρεάζεται η χρηματοπιστωτική σταθερότητα».
Τι προνοεί η πρόταση νόμου
Σύμφωνα, εξάλλου, με τις πρόνοιες της πρότασης νόμου, το έκτακτο τέλος αλληλεγγύης, με βάση την φόρμουλα που αναφέρεται πιο πάνω, θα εισπράττεται για κάθε προβλεπόμενο φορολογικό έτος κατά τη λήξη του, ενώ το ποσό του τέλους θα δηλώνεται ύστερα από υπολογισμό που θα διενεργούν τα ίδια τα ΑΠΙ, σε έντυπο το οποίο θα καθορίζεται από τον Έφορο Φορολογίας.
Επιπρόσθετα, το εν λόγω τέλος θα εισπράττεται από τον Έφορο Φορολογίας ως κρατικό έσοδο και ακολούθως θα κατατίθεται στο Πάγιο Ταμείο της Δημοκρατίας.
Σε περίπτωση, δε, που ο Έφορος Φορολογίας διαπιστώσει ότι οποιοδήποτε ΑΠΙ έχει καθ’ οιονδήποτε λόγο μετακυλίσει τον οικονομικό αντίκτυπο από την επιβολή του έκτακτου τέλους αλληλεγγύης, θα μπορεί να επιβάλλει πρόστιμο το οποίο θα ανέρχεται στο 150% επί του μετακυλισθέντος ποσού.
Πάντως, με βάση την πρόταση, ο Έφορος Φορολογίας προτού επιβάλει το προαναφερθέν διοικητικό πρόστιμο, θα πρέπει να ειδοποιεί γραπτώς το ΑΠΙ για την πρόθεσή του, παρέχοντάς του το δικαίωμα υποβολής παραστάσεων εντός 10 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της ειδοποίησης.
Παράλληλα, ο Έφορος Φορολογίας σε περίπτωση που προχωρήσει στην επιβολή του διοικητικού προστίμου, θα πρέπει να ετοιμάζει αιτιολογημένη απόφαση, την οποία θα κοινοποιεί στο ΑΠΙ, στην οποία θα:
- Καθορίζει τη γενόμενη παράβαση και
- Πληροφορεί το επηρεαζόμενο ΑΠΙ για το δικαίωμά του να προσβάλει την απόφασή του με ιεραρχική προσφυγή ή με προσφυγή ενώπιον του Διοικητικού Δικαστηρίου ή και με τα δύο μέσα, όπως και για τις προθεσμίες εντός των οποίων θα δύναται να ασκήσει αυτά.
Νοείται, ωστόσο, πως η απόφαση του Εφόρου θα καθίσταται εκτελεστή ευθύς ως αυτή κοινοποιηθεί στο επηρεαζόμενο ΑΠΙ.
Μάλιστα, σε περίπτωση άρνησης ή παράλειψης καταβολής του επιβληθέντος διοικητικού προστίμου, ο Έφορος Φορολογίας θα μπορεί να προχωρήσει σε λήψη δικαστικών μέτρων προς είσπραξη του ειρημένου ποσού ως οφειλόμενου αστικού χρέους.
Σημειώνεται πως οι ιεραρχικές προσφυγές θα πρέπει να υποβάλλονται στον Υπουργό Οικονομικών, εντός 21 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης επιβολής του διοικητικού προστίμου, ο οποίος εντός 30 ημερών θα πρέπει να αποφασίσει εάν θα επικυρώσει, θα ακυρώσει, θα τροποποιήσει την προσβληθείσα απόφαση ή εάν θα προχωρήσει στην έκδοση νέας.
Χρηματοδότηση σχεδίων στήριξης
Πέραν των πιο πάνω, η πρόταση νόμου προβλέπει πως το Υπουργικό Συμβούλιο, κατόπιν πρότασης του Υπουργού Οικονομικών, θα μπορεί να εγκρίνει τη χρηματοδότηση από τα έσοδα που θα προκύπτουν από την επιβολή και είσπραξη του έκτακτου τέλους αλληλεγγύης, σχεδίων στήριξης υπό μορφή οικονομικών κινήτρων ή χορηγιών, τα οποία, ενδεικτικά και μη περιοριστικά, δύναται να συνίστανται:
- Στην κάλυψη του κόστους δανεισμού για υπό σύναψη νέα και υφιστάμενα στεγαστικά δάνεια απόκτησης κύριας κατοικίας,
- Στη στήριξη ευάλωτων δανειοληπτών, βάσει σχεδίων χορηγιών καταρτιζόμενων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του «περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων Νόμου», και
- Στην επιχορήγηση δράσεων επιμόρφωσης και διαφώτισης για την καταπολέμηση του χρηματοοικονομικού αναλφαβητισμού και την ανάπτυξη χρηματοοικονομικής παιδείας για τους πολίτες.
Τι έγινε με την προηγούμενη πρόταση νόμου
Υπενθυμίζεται πως το ΑΚΕΛ είχε καταθέσει πανομοιότυπη πρόταση νόμου και τον Μάιο του 2024, προκαλώντας την αντίδραση, τόσο των τραπεζών, όσο και της Κυβέρνησης, που προειδοποίησαν για τις αρνητικές συνέπειές της.
Τελικά η πρώτη πρόταση νόμου του ΑΚΕΛ, αφού συζητήθηκε πρώτα στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, οδηγήθηκε στην Ολομέλεια της Βουλής στις 12 Δεκεμβρίου 2024, και μετά από έντονη συζήτηση απορρίφθηκε με… ισοψηφία 25-25 και την νικώσα ψήφα της Προέδρου της Βουλής, Αννίτας Δημητρίου.
- Διαβάστε επίσης: Κόκκινο με ισοψηφία στην πρόταση του ΑΚΕΛ για την φορολόγηση των τραπεζών-Πώς ψήφισαν οι βουλευτές
Ειδικότερα, σε σύνολο 54 παρόντων βουλευτών, υπέρ της πρότασης νόμου ψήφισαν οι βουλευτές του ΑΚΕΛ (15), οι βουλευτές της ΕΔΕΚ (3) οι βουλευτές του ΕΛΑΜ (3), οι βουλευτές των Οικολόγων (2), ο Ζαχαρίας Κουλίας και ο Κωστής Ευσταθίου.
Εναντίον ψήφισαν οι 15 παρόντες βουλευτές του ΔΗΣΥ (σ.σ. απουσίαζαν οι Αβέρωφ Νεοφύτου και Κυριάκος Χατζηγιάννης), έξι βουλευτές του ΔΗΚΟ, τρεις εκ των τεσσάρων βουλευτών της ΔΗΠΑ και η ανεξάρτητη βουλευτής, Αλεξάνδρα Ατταλίδου.
Αποχή τήρησαν οι βουλευτές του ΔΗΚΟ, Παύλος Μυλωνάς και Χρίστος Ορφανίδης, ο βουλευτής της ΔΗΠΑ, Μιχάλης Γιακουμή, και ο ανεξάρτητος βουλευτής, Ανδρέας Θεμιστοκλέους.
