Αμετακίνητος από τη θέση του, όσον αφορά στο διαχωρισμό του διττού ρόλου του Γενικού Εισαγγελέα, με τη δημιουργία Γενικού Δημόσιου Κατήγορου και την υποχρέωση του τελευταίου να δημοσιεύει τα κριτήρια άσκησης ποινικών διώξεων στην επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, παρουσιάζεται ο Γενικός Εισαγγελέας, Γιώργος Σαββίδης, ο οποίος για ακόμη μία φορά εξέφρασε την αντίθεσή του σε σχέση με τη δέσμη νομοσχεδίων που έχει καταθέσει ενώπιον της Βουλής το Υπουργείο Δικαιοσύνης, αναφέροντας μάλιστα πως σε περίπτωση ψήφισης σχετικής νομοθεσίας «θα πω στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας ότι ο νόμος είναι αντισυνταγματικός». Ο Γενικός Εισαγγελέας αναφέρθηκε και στο νομοσχέδιο για το ανέλεγκτο, σημειώνοντας πως αυτή τη στιγμή βρίσκεται στη Νομική Υπηρεσία και σύντομα θα προωθηθεί με τα σχόλια της στο Υπουργείο Δικαιοσύνης.
Ο Γενικός Εισαγγελέας παρουσίασε τον προϋπολογισμό της Νομικής Υπηρεσίας για το 2026, αναφέροντας πως ανέρχεται στα 31 εκατομμύρια ευρώ, ώστε να καλυφθούν οι ανάγκες της Νομικής Υπηρεσίας, καθώς και του γραφείου της Επιτρόπου Νομοθεσίας, αλλά και της Ανεξάρτητης Αρχής Διερεύνησης Παραπόνων κατά της Αστυνομίας. Κατά τη διάρκεια της παρουσίασης, μεταξύ άλλων, ο Γιώργος Σαββίδης αναφέρθηκε στο θέμα της μεταρρύθμισης που προωθείται από πλευράς Κυβέρνησης, σημειώνοντας πως «οι ανησυχίες και επιφυλάξεις μας είναι καταγεγραμμένες και είναι ενώπιον της Βουλής. Καλώ όλους να είναι ιδιαίτερα προσεκτικοί στις αποφάσεις που θα παρθούν στην αρμόδια Επιτροπή. Προτείνεται τροποποίηση πολύ σημαντικών άρθρων του Συντάγματος. Τέτοια θέματα απαιτούν σημαντικούς χειρισμούς».
Στη συνέχεια, ο Γενικός Εισαγγελέας απάντησε σε ερωτήσεις των βουλευτών, με τον πρόεδρο της Επιτροπής Νομικών και κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο του Δημοκρατικού Συναγερμού, Νίκο Τορναρίτη, να θέτει ερώτηση κατά πόσο έγινε διαβούλευση για τον εκσυγχρονισμό της Νομικής Υπηρεσίας, πέραν της πρώτης συζήτησης στη Βουλή και σε ποιο στάδιο βρίσκεται το θέμα του νομοσχεδίου για το ανέλεγκτο.
Ο Γιώργος Σαββίδης, όσον αφορά στις διαβουλεύσεις για το διαχωρισμό, σημείωσε πως επικεντρώθηκαν στο ζήτημα του ανέλεγκτου των αποφάσεων του Γενικού Εισαγγελέα για αναστολή ή διακοπή ποινικής δίωξης. Όπως εξήγησε «έγιναν μετά από τη συνάντηση στην Επιτροπή Νομικών, είχαμε ξανά συνάντηση με το Ανώτατο Δικαστήριο και τοποθετήθηκαν στις θέσεις τους. Ως περαιτέρω εξέλιξη, υπήρχε πρόταση νόμου από την πρόεδρο της Επιτροπής που δίνει έμφαση στο ανέλεγκτο και όχι στο διαχωρισμό εξουσιών, που προτείνει ένα ενδιαφέροντα ιδιότυπο τρόπο».
Ο κ. Σαββίδης επεσήμανε, δε, ότι «εκ των προτέρων να πω ότι ο έλεγχος δεν θα είναι επί της ουσίας, δεν μπορεί να είναι επί της ουσίας. Το να μεταθέτεις το βάρος ελέγχου από τους έμπειρους λειτουργούς της Νομικής Υπηρεσίας, που χειρίζονται εκατοντάδες φακέλους μίας υπόθεσης, σε μία ομάδα δικαστών και να κρίνουν την ορθότητα απόφασης, θεωρώ ότι δεν είναι δόκιμο και δεν εφαρμόζεται σε άλλη χώρα. Ίσως να μην είναι ορθό να πω πολλά πράγματα. Να πω ότι αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων, ετοιμάστηκε νέο νομοσχέδιο που είναι στο γραφείο μας, η ενημέρωση που έχω είναι ότι την ερχόμενη Παρασκευή επτά λειτουργοί έχουν συνάντηση για να ανταλλάξουν απόψεις και υπολογίζουμε ότι σύντομα θα μπορεί να πάει στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και να μπορεί να κατατεθεί στη Βουλή».
Όσον αφορά στον εκσυγχρονισμό της Νομικής Υπηρεσίας, ο Γενικός Εισαγγελέας επεσήμανε πως «άλλαξαν πολλά πράγματα, προσπαθήσαμε να δώσουμε κουλτούρα της αναγκαιότητας και αντίδρασης στα πάμπολλα θέματα που υπάρχουν με το πιο γρήγορο τρόπο. Οι τομείς που έγινε αναδιάρθρωση έχουν βοηθήσει να υπάρχει δομή και ιεραρχία από έμπειρους και εξειδικευμένους λειτουργούς. Έχουμε κάνει αρκετές τομές, όπως η ψηφιοποίηση που ήταν ανύπαρκτη. Η ομάδα που συστήσαμε για τη διαφθορά είχε καλά αποτελέσματα, εμπλέξαμε και υπηρεσίες πέραν της ΜΟΚΑΣ, όπως είναι το τελωνείο, το Τμήμα Φορολογίας κλπ. Έχουμε καλλιεργήσει την αναγκαιότητα για οριζόντια συνεργασία για τον τρόπο χειρισμού κάποιων υποθέσεων. Έχουμε βάλει ιεραρχικές δομές που δεν υπήρχαν στο παρελθόν, βάλαμε τις δομές κοινής αντιμετώπισης θεμάτων που αφορούσαν την κοινωνία. Με αυτή τη θεωρία όλοι οι λειτουργοί μας δημιουργούσαν κοινά αρχεία που ήταν διαθέσιμα σε όλα τα τμήματα».
Στη συνέχεια, ο Γενικός Εισαγγελέας απάντησε στο ερώτημα που παρέμεινε ανοιχτό και επικεντρώνεται στο τι θα πράξει ο ίδιος σε περίπτωση που η Βουλή ψηφίσει τα νομοσχέδια του Υπουργείου Δικαιοσύνης. Όπως υπέδειξε «η απάντηση είναι απλή. Θεωρώ όταν περάσει ο νόμος, εγώ θα λέω ότι θα πρέπει να κριθεί από το Δικαστήριο. Θα του πω ότι ο νόμος είναι αντισυνταγματικός. Ο Πρόεδρος δεν θεωρώ ότι θα κάνει αναφορά. Και να κάνει αναφορά, όπως άφησε να νοηθεί ο υπουργός Δικαιοσύνης, για να το στείλει στο Ανώτατο Συνταγματικό, θεωρώ ότι το Ανώτατο αν ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας πει ότι είναι συνταγματικός, δεν θα είμαι ο δικηγόρος του. Αν πει ότι είναι αντισυνταγματικός, θα είμαι ο δικηγόρος του. Πιθανό να εξασφαλίσει νομική συμβουλή, με δικό του δικηγόρο να το στείλει στο Ανώτατο Συνταγματικό και να το στείλει ότι είναι συνταγματικός».
Ο Γενικός Εισαγγελέας απάντησε και σε ερώτηση αναφορικά με το αν έχει τεθεί συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, όσον αφορά στο νομοσχέδιο για το ανέλεγκτο. Όπως επεσήμανε «κάνουμε μελέτη τι γίνεται σε άλλες χώρες. Συζητώντας βρήκαμε προβλήματα, όπως για παράδειγμα τι έγγραφα μπορεί να βλέπει ο αιτητής. Θα προηγείται ο έλεγχος πριν πάει στο Δικαστήριο; Πάντα υπάρχει σκεπτικό στους φακέλους. Μας ζήτησαν να υπάρχει ο εσωτερικός έλεγχος και μετά να πηγαίνουμε στο Δικαστήριο. Υπάρχουν ζητήματα ότι δικαστικές αποφάσεις είναι ανοικτές, δημοσιεύονται, υπάρχουν αποφάσεις εμπιστευτικότητας που δίνεται αναστολή ή μη δίωξη. Για το θέμα του αρχείου, δεν μπορείτε να γνωρίζετε ότι εκατοντάδες υποθέσεις την ημέρα αποφασίζουμε αναστολή δίωξης. Μπορεί κάποιος να μας πει ότι ήταν οικογενειακή βία, το θύμα ορκίζεται ότι δεν θέλει να προχωρήσει και ζητά αναστολή. Μιλούμε για υποθέσεις που είναι εξώδικο πρόστιμο, δεν το έγραψαν και έρχεται και λέει ότι πληρώθηκε το εξώδικο. Ένα νούμερο που είχαμε για αιτήματα αναστολής, πέρσι ήταν 1970 αιτήματα. Η μη δίωξη είναι σε φάκελο που δεν μπαίνει στο γραφείο μας. Έχουμε στοιχεία πόσες αιτήσεις έγιναν. Εμείς όσο και αν μας κατηγορούν ότι δεν τα λέμε δημόσια, στις σοβαρές υποθέσεις που μας κατηγορούν, εμείς λέμε ότι έχουμε λεπτομερείς ανακοινώσεις. Δεν ξέρω πόσο πρακτικό είναι να έχουμε το σύστημα για αρχείο».Αναφέρθηκε επίσης στην πρόταση νόμου της βουλευτή του ΔΗΚΟ Χριστιάνας Ερωτοκρίτου με έμφαση στο ανέλεγκτο χαρακτηρίζοντάς την ενδιαφέρουσα. Ανέφερε ότι η πρόταση επιλύει το 90% των συνταγματικών προβλημάτων αφού εγκαταλείπει τον διαχωρισμό, ωστόσο εξέφρασε επιφυλάξεις για το θέμα του ελέγχου και τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να υποκατασταθούν τα δικαστήρια.
Προϋπολογισμός 31 εκατ. ευρώ για το 2026
Από οικονομικής πλευράς, ο προϋπολογισμός της Νομικής Υπηρεσίας για το 2026 ανέρχεται σε 31 εκατομμύρια ευρώ και καλύπτει τις ανάγκες τόσο της ίδιας της Υπηρεσίας όσο και του Γραφείου Επιτρόπου Νομοθεσίας και της Ανεξάρτητης Αρχής Διερεύνησης Ισχυρισμών και Παραπόνων κατά της Αστυνομίας.
Η απορρόφηση κονδυλίων για το 2025 εκτιμάται στο 95%, έναντι 90% το 2024 όπως είπε ο κ. Σαββίδης.
Η Νομική Υπηρεσία, αποτελούμενη από 12 τομείς δικαίου, επιδεικνύει, σύμφωνα με τον Γενικό Εισαγγελέα, πολυσχιδές έργο που εκτείνεται από γνωματεύσεις και νομοτεχνικό έλεγχο μέχρι χειρισμό πολύπλοκων ποινικών και διεθνών υποθέσεων.
Πρόοδος σε θέματα διαφθοράς
Στο μέτωπο της διαφθοράς, ο κ. Σαββίδης στάθηκε ιδιαίτερα στη λειτουργία της Ομάδας Συντονισμού Διερεύνησης Υποθέσεων Διαφθοράς, η οποία δημιουργήθηκε το 2023 και συντονίζει τη διαχείριση σοβαρών υποθέσεων. Επικαλέστηκε την Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το Κράτος Δικαίου (2025), που αναγνώρισε τη βελτίωση των ερευνών διαφθοράς. Το 2024, όπως είπε, καταγράφηκαν πέντε καταδίκες για αδικήματα διαφθοράς, δεκατέσσερις υποθέσεις στον χώρο του αθλητισμού και μία υπόθεση διερευνήθηκε από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία.
Το 2025 κινήθηκαν έξι νέες έρευνες, με σημαντικό αριθμό υποθέσεων να αφορά τοπικές αρχές και χαμηλόβαθμα επίπεδα δημόσιας διοίκησης. Σε σχέση με το Κυπριακό Επενδυτικό Πρόγραμμα, 26 φυσικά και νομικά πρόσωπα βρίσκονται υπό δίωξη για διαφθορά, ενώ άλλες έρευνες παραμένουν σε εξέλιξη. Σύμφωνα με την παρουσίαση του Γενικού Εισαγγελέα η ΜΟ.Κ.Α.Σ. σημείωσε αύξηση 62% στα μέτρα ανάκτησης παράνομων εσόδων το 2024, με συνολικές δεσμεύσεις άνω των 8 εκατ. ευρώ. Είπε ότι τη Νομική Υπηρεσία ανησυχεί ιδιαίτερα το θέμα της διαφθοράς και εργάζονται για τον καλύτερο συντονισμό και την αποτελεσματικότερη διαχείριση των υποθέσεων. Σημείωσε πως πρόσφατα η Κυβέρνηση ενέκρινε αύξηση των ωφελημάτων των δημόσιων κατηγόρων.
Ο Γενικός Εισαγγελέας θέλησε να απαντήσει και σε σχόλια για τη διαφθορά. «Διαπιστώθηκε η βελτίωση, είναι σημαντικό να καταπολεμήσουμε τη διαφθορά. Υπήρχε, υπάρχει και θα υπάρχει. Δεν συμφωνώ και δεν συμμερίζομαι ότι είμαστε η πιο διεφθαρμένη χώρα του κόσμου, όλοι πρέπει να εγκύψουμε. Φαίνονται τα αποτελέσματα. Εκείνοι που παρακολουθούν με αριθμούς έχουν πει τα καλύτερα. Η διαφθορά υπάρχει σε όλες τις χώρες του χρόνου, ακούσαμε απίστευτα πράγματα. Αυτό πρέπει να μας κάνει πιο έτοιμους και πρόθυμους να προχωρήσουμε να πατάξουμε τη διαφθορά. Οι άψογες σχέσεις που έχουμε σήμερα με το Γενικό Ελεγκτή μπορούμε να λύσουμε τα προβλήματα, ήταν αδύνατο με τον προηγούμενο. Παρά το ότι η Αστυνομία έχει ικανά και αξιόπιστα στελέχη, διαπιστώνουμε προβλήματα όσον αφορά στη διερεύνηση του οικονομικού προβλήματος. Αν αναλογιστούμε σε μία τόσο μικρή χώρα, πόσα άτομα επώνυμα οδηγήθηκαν στα Δικαστήρια, είναι άδικος ο ισχυρισμός ότι όταν είσαι επώνυμος έχεις άλλη διαχείριση».
