Οι Υπουργοί Γεωργίας συμφώνησαν τη θέση του Συμβουλίου για το μέλλον της ΚΑΠ

Οι 27 Υπουργοί Γεωργίας της ΕΕ συμφώνησαν αργά χθες στη διαπραγματευτική θέση του Συμβουλίου των Κρατών Μελών για το μέλλον της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της ΕΕ (ΚΑΠ) μετά το 2020. Η θέση του Συμβουλίου είναι αποτέλεσμα διαπραγματεύσεων και εργασιών που πραγματοποιήθηκαν τα τελευταία δυόμισι χρόνια και υπό πέντε προεδρίες.

Συγκεκριμένα, προτείνει ορισμένες ισχυρές δεσμεύσεις από τα κράτη μέλη για υψηλότερη περιβαλλοντική φιλοδοξία με μέσα όπως τα υποχρεωτικά οικολογικά συστήματα (καινοτομία σε σύγκριση με την τρέχουσα πολιτική) και ενισχυμένες προϋποθέσεις. Ταυτόχρονα, η συμφωνημένη θέση επιτρέπει στα κράτη μέλη να έχουν την απαραίτητη ευελιξία ως προς τον τρόπο επίτευξης περιβαλλοντικών στόχων. Για παράδειγμα, θα υπάρχει διετής πιλοτική φάση για οικολογικά συστήματα και τα κράτη μέλη θα απολάμβαναν ευελιξία σχετικά με τον τρόπο κατανομής κονδυλίων βάσει διαφορετικών πρακτικών.

Το Συμβούλιο έχει τώρα την πολιτική εντολή να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όταν και το ΕΚ συμφωνήσει επίσης για την εσωτερική του θέση, με σκοπό την επίτευξη συνολικής συμφωνίας.

"Η σημερινή συμφωνία αποτελεί ορόσημο για την ευρωπαϊκή αγροτική πολιτική. Τα κράτη μέλη επέδειξαν τη φιλοδοξία τους για υψηλότερα περιβαλλοντικά πρότυπα στη γεωργία και ταυτόχρονα υποστήριξαν την απαιτούμενη ευελιξία στη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας των αγροτών. Η συμφωνία αυτή ικανοποιεί την επιθυμία μιας πιο πράσινης, δικαιότερης και απλούστερης ΚΑΠ", δήλωσε σχετικά η Julia Klöckner, Ομοσπονδιακή Υπουργός Τροφίμων και Γεωργίας της Γερμανίας.

Η μεταρρύθμιση της ΚΑΠ προβλέπει ότι, ενώ θα δοθεί μεγαλύτερη ευελιξία στα κράτη μέλη κατά τη διαμόρφωση κανόνων και τη χρηματοδότηση μέσω της ανάπτυξης εθνικών στρατηγικών σχεδίων, θα υποχρεωθούν να επιδείξουν υψηλότερη περιβαλλοντική φιλοδοξία σε σύγκριση με την τρέχουσα περίοδο. Το λεγόμενο "νέο μοντέλο παράδοσης" ευνοεί την απόδοση έναντι της συμμόρφωσης:  επιτρέπει στις χώρες να επιλέξουν τα καλύτερα εργαλεία και ενέργειες που έχουν στη διάθεσή τους (και επίσης λαμβάνοντας υπόψη τις εθνικές ιδιαιτερότητες) να επιτύχουν τους συμφωνημένους στόχους και πρότυπα σε επίπεδο ΕΕ.

Σε γενικές γραμμές, βάσει της πρότασης, οι αγρότες θα λάβουν οικονομική υποστήριξη υπό τον όρο ότι θα υιοθετήσουν πρακτικές ευεργετικές για το κλίμα και το περιβάλλον, για να κάνουν την ΚΑΠ ακόμη πιο πράσινη από ό,τι πριν.

Οι αγρότες που ξεπερνούν τις βασικές απαιτήσεις περιβάλλοντος και κλίματος θα λάβουν πρόσθετη οικονομική υποστήριξη μέσω της εισαγωγής "οικολογικών σχεδίων". Αυτά τα νέα μέσα για την προστασία του περιβάλλοντος και του κλίματος θα συνδέονται με έναν ειδικό προϋπολογισμό, ο οποίος αποτελεί μέρος του προϋπολογισμού για τις άμεσες πληρωμές. Μια αρχική πιλοτική φάση δύο ετών θα εξασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη θα αποφύγουν να χάσουν τα απαραίτητα κεφάλαια, ενώ θα εξοικειωθούν με τα νέα μέσα. Τα ενδεικτικά παραδείγματα οικολογικών σχεδίων περιλαμβάνουν πρακτικές όπως η γεωργία ακριβείας, η αγροδασική και η βιολογική γεωργία, αλλά τα κράτη μέλη θα είναι ελεύθερα να σχεδιάσουν τα δικά τους μέσα βάσει των αναγκών τους.

Τέλος,  όλοι οι αγρότες θα δεσμευτούν σε υψηλότερα περιβαλλοντικά πρότυπα. Οι δε μικροκαλλιεργητές θα υπόκεινται σε πιο απλοποιημένους ελέγχους, μειώνοντας το διοικητικό φόρτο, διασφαλίζοντας παράλληλα τη συμβολή τους στους περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους.

Eπιπλέον κατά τις διήμερες εργασίες τους οι Υπουργού Γεωργίας ενέκριναν συμπεράσματα σχετικά με τη στρατηγική "από το αγρόκτημα στο πιρούνι" και αποφάσισαν τις αλιευτικές δυνατότητες στη Βαλτική Θάλασσα για το 2021.

Συγκεκριμένα το Συμβούλιο ενέκρινε ομόφωνα μια σειρά συμπερασμάτων σχετικά με τη στρατηγική "από το αγρόκτημα στο πιρούνι", εγκρίνοντας τον στόχο της ανάπτυξης ενός ευρωπαϊκού βιώσιμου συστήματος τροφίμων, από την παραγωγή έως την κατανάλωση. Τα συμπεράσματα συνεπάγονται ένα διπλό πολιτικό μήνυμα από τα κράτη μέλη: εξασφάλιση επαρκούς και προσιτού φαγητού, ενώ συμβάλλει στην κλιματική ουδετερότητα της ΕΕ έως το 2050 και εξασφάλιση ενός δίκαιου εισοδήματος και ισχυρή υποστήριξη για τους πρωτογενείς παραγωγούς.

"Η ομόφωνη απόφαση που λαμβάνεται είναι ένα κρίσιμο μήνυμα και μια σαφής δέσμευση για έναν βιώσιμο και οικονομικά βιώσιμο τομέα των γεωργικών τροφίμων. Για πρώτη φορά, ολόκληρο το σύστημα τροφίμων λαμβάνεται υπόψη στο σύνολό του - από παραγωγούς έως καταναλωτές. Είναι ένα σταθερό σημείο εκκίνησης και ανυπομονούμε να εργαστούμε συνολικά τα επόμενα χρόνια για ένα πραγματικά βιώσιμο και δίκαιο σύστημα τροφίμων στην Ευρώπη και πέρα", δήλωσε η Julia Klöckner, Ομοσπονδιακή Υπουργός Τροφίμων και Γεωργίας της Γερμανίας.

Μέσω των συμπερασμάτων, το Συμβούλιο ζητά την επιστημονικά ορθή εκ των προτέρων αξιολόγηση των επιπτώσεων να αποτελέσει τη βάση των νομοθετικών προτάσεων της ΕΕ στο πλαίσιο της στρατηγικής . Καλεί για τη συνετή και υπεύθυνη χρήση φυτοφαρμάκων, αντιμικροβιακών και λιπασμάτων. Επιπλέον, οι Υπουργοί ζητούν ισότιμους όρους ανταγωνισμού στις ανταγωνιστικές αγορές γεωργικών προϊόντων διατροφής και συμβατότητα με τους κανόνες του ΠΟΕ.

Στα συμπεράσματα, τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν ότι τα ευρωπαϊκά τρόφιμα είναι ήδη ένα παγκόσμιο πρότυπο για την ασφάλεια, τη διατροφική αξία και την υψηλή ποιότητα και, επομένως, αναγνωρίζουν τη σημασία της προώθησης της βιωσιμότητας των συστημάτων τροφίμων σε παγκόσμιο επίπεδο. Αυτό θα είχε ως αποτέλεσμα πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις από χώρες εκτός ΕΕ για την προστασία του περιβάλλοντος, τη χρήση φυτοφαρμάκων και αντιμικροβιακών, την υγεία των ζώων και άλλα.

Ακολούθως, το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες για τα δέκα πιο εμπορικά αποθέματα ιχθύων στη Βαλτική Θάλασσα για το 2021. Μετά από μια ολοήμερη διαπραγμάτευση που ολοκληρώθηκε τις πρώτες πρωινές ώρες της 20ης Οκτωβρίου 2020, οι υπουργοί συμφώνησαν να συνεχίσουν να μειώνουν τις αλιευτικές δυνατότητες για ορισμένους ιχθυαποθεμάτων για να τα βοηθήσουν να ανακάμψουν, σύμφωνα με τις τελευταίες επιστημονικές συμβουλές. Η συνολική μείωση των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) στη Βαλτική Θάλασσα ήταν περίπου 6%.

Οι Υπουργοί εξέδωσαν νομοθετική πράξη για την αναβολή της εφαρμογής της βιολογικής παραγωγής και της επισήμανσης των βιολογικών προϊόντων κατά ένα έτος.

Τέλος, οι Υπουργοί ενημερώθηκαν επίσης για:

- δήλωση της Ομάδας Visegrad για την ΚΑΠ και το ΠΔΠ
- μια κλήση από διάφορα κράτη μέλη να αναβάλουν την ημερομηνία εφαρμογής του νόμου για την υγεία των ζώων
- για δήλωση πολλών κρατών μελών σχετικά με παρεκκλίσεις κανόνων υγιεινής για τοπικές δραστηριότητες σφαγής και μεταποίησης
- για δήλωση πολλών κρατών μελών σχετικά με την ανάγκη θέσπισης πρόσθετων μέτρων στον τομέα του βοείου κρέατος ως συνέπεια της κρίσης COVID 19